长春部分学校试点“多校划片” 给学区房降温

单校划片

    小学阶段：一所小学和多个小区规划成小学招生片区

    初中阶段：一所初中和多所小学规划成初中招生片区

    多校划片

    小学阶段：多所小学和多个小区规划成小学招生片区，意味着这个区域的学生要通过电脑派位方式进入小学

    初中阶段：多所初中和多所小学规划成初中招生片区，以电脑派位方式入学

日前，有关教育部拟推“多校划片”的消息引起多方关注。“多校划片”真的会令“学区房”降温吗？新文化记者针对“多校划片”、“学区房”等相关问题进行了采访。

A  长春 有多少学校试点？

背景

今年，教育部两提“多校划片”。3月31日，在大城市义务教育招生入学调研座谈会上，教育部要求包括长春在内的24个重点城市“对2015年的中小学招生工作，100%的公办小学、90%的公办初中要实现‘划片入学’”，以缓解“学区房”问题；最近一次是在11月26日，教育部基础一司司长王定华表示，教育部正在考虑推行“多校划片”。

现状

目前，长春市公办学校入学基本都是“单校划片”。这种划片状况已存在多年，具有较强的延续性和稳定性，但这样的划片方式有一个弊端，部分家长可以通过买“学区房”择校，进而不断炒高一些优质学校所属学区的房价。而教育部拟推行的“多校划片”，就是要为“学区房”降温。

试点

新文化记者注意到，目前长春市有两个城区的部分学校参与了“多校划片”试点，具体为高新区和宽城区。

高新区试点：

双跨学区（多校划片学区）：东煤委、阳光城、鸿泰委、康达小区、前进村委、大华科技新村、宇光宿舍。双跨学校（多校划片学校）：东光学校和高新第一实验学校。

双跨学区：南湖村委。双跨学校：小学是朝阳小学和东光学校；中学是东光学校和高新第一实验。

宽城区试点：

具体为长春市第七十二中学北校和长春市第四十七中学；长春市第七十二中学南校和长春市第四十八中学。

而长春优质学校扎堆的朝阳区目前并没有试点。

B “学区房”降温了吗？

要先打开这个问号，就要弄明白“多校划片”的操作原理。“首先，只能是相近的两所或多所学校进行‘多校划片’。”采访中，有教育人士称，要考虑到“就近”原则，“就近”是“相对就近”。除了距离远近，学区划分还要综合考虑历史沿革、行政区划等因素。那该如何入学呢？从长春上述试点的情况来看，主要依靠电脑派位。担忧“多校划片”意味着什么？“学区房”不再具有优势。

“有些理想化，操作起来有一定困难。”昨日，有受访人士直言不讳地指出，教育要考虑均衡化，这一关很难。进入“多校划片”的学校起码差距不能太大，把优质学校和普通学校放一起“划片”有损公平性。“此外，诸如电脑派位可信度、学区划分透明度等也都影响‘多校划片’执行。”这位人士表示。

受访中也有家长表示出类似担心。“我们本来应该分到好学校，‘多校划片’进行电脑派位，如果把我的孩子派到普通学校，这对我也不公平啊！”长春市民吕女士称。但也有市民表示期待，长春市民邢先生表示，他家附近有明德路小学、解放大路小学和师大附小。“按学区，我家属于明德路小学。如果‘多校划片，那我家孩子有机会进师大附小，这个不错啊。”

影响

“家长之所以追捧‘学区房’，根上的原因在于优质教育资源的稀缺性。”昨日，有教育人士指出，这个问题不解决，很难从根本上杜绝教育不公平现象。

昨日，新文化记者登录部分二手房网站注意到，长春部分优质学校的“学区房”价格仍居高不下，有房源要价已超2万元/㎡。诸如，一套25㎡的南湖新村省二实验九年连读“学区房”要价55万，达22000元/㎡。“如果政策执行起来，能起到一定的效果，至少是降降温。”昨日，有房产中介人员表示，这一政策也可能为家长购买“学区房”带来一定风险。同时，他也表示，到底能对优质学校的“学区房”起到多大的作用，还不好说，毕竟好学校就那么几所。目前来看，“多校划片”对长春“学区房”房价影响不大。

区域

新文化记者粗略梳理了一下，长春能隶属多个学校的小区并不多，大多数小区仍属单一学校。这也意味着，“多校划片”的政策目前来看影响有限。那如何保证教育公平？

“可以实行以行政区来划片。”昨日，有教育人士提出建议，以各行政区作为划片的基础，但针对的只能是空余学位，将这些空余学位向行政区内适龄儿童进行电脑派位。

在今年二道区学区划分中，记者就注意到，52小学就没有固定学区，而是“面向二道区进行优质公办学校空余学位电脑派位”。昨日，新文化记者也从教育部门获悉，明年长春市将大力推进“多校划片”和九年一贯制对口直升，逐步实现免试就近入学的全覆盖。

C 各地推行情况如何？

去年，北京小升初根据适龄学生人数、学校分布、所在学区等因素，进行“单校划片”或“多校划片”。其中，“多校划片”学校须先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。

对于“多校划片”，上海市教委基教处调研员朱蕾回应说，各个省市将结合自己的实际情况制定促进教育均衡发展的政策，不一定都要采取“大学区”的形式。据了解，上海执行的是“五年一户”的入学政策。自去年起，上海市静安区提出“一个门牌号一居住户，五年内只接收一个学生”的政策（双胞胎和单独二孩除外）。随后，虹口、闸北等区也纷纷根据各区实际情况，提出类似的“学区房新政”。

新文化记者 王小野