长春：新动能助推经济新一轮起飞

　　——姜治莹今冬检查全市重大项目建设并现场办公综述

　　“十二五”收官、“十三五”开局，努力适应新常态的发展新节拍，长春步入了这个承上启下的关键节点。

　　11月20日、23日、26日和30日，市长姜治莹利用4个工作日，先后来到15个项目作战单位一线，检查全市重大项目建设工作。既是现场办公、了解实情，增加感性认识，更是督战指导、服务发展，调动方方面面力量，合力推进全市重大项目建设。

　　姜治莹说，抓投资，推进重大项目建设，不仅是实现当期“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项工作任务，确保“十二五”圆满收官的有力支撑，更是长春调结构、促转型，实现“十三五”开好局、起好步的关键所在。全市上下要进一步聚焦创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的时代要求，全力以赴抓好项目建设，为长春发展蓄力添劲。

　　结构调整： 催生经济增长新动能

　　助推结构调整——这是诞生在经济增速换挡期、新旧动能转换接续期的项目所肩负的使命。毋庸置疑，每增加一个朝气蓬勃的项目，长春经济就多了一个新动能的源泉。

　　一路上，从奥迪Q工厂到长客动车组检修基地，从吉通工业园到一汽乘用车研究所，一批工业或支撑工业发展的新项目，不仅展示着长春加快工业结构调整、产品升级，实现核心零部件集聚发展、延长产业链条的新成果，更是实现创新发展的动力所在。这些项目，不仅凸显了长春在汽车、轨道客车等既有优势产业的“排头兵”位置，更为长春在未来保持产业竞争优势埋下了巨大的伏笔。

　　来自生物医药、农副食品深加工等领域的一批项目新军，更让人们憧憬着这些新生力量将给城市发展带来的新气象。

　　占据30个重大项目三分之一强的服务业项目，则在“量”“质”齐升中，重塑城市的商业发展格局。

　　从主攻年轻消费群体的“活力城”项目到推进文化与商业融合发展的“万达文华”项目，再到填补区域商业布局空白的绿园吾悦广场、宽城中东城市广场、经开际华商业综合体，一个个体量大、辐射能力强、服务业态更为丰富的商业项目，集聚着释放消费活力、扩大内需的爆发力。

　　工业和服务业协同发展，这是“双拉动”战略所期待的格局，也意味着长春进入了更加协调、均衡发展的新阶段。

　　创新驱动： 激活内生动力促发展

　　此行，一批“新”项目，更让人眼前一亮。

　　这里的“新”，是内容新、面孔新。从诺瑞德巴蜀印象到净月金融街，再到修正中医药项目，一个个“陌生”的新项目，从蓝图迅速转化为具体的发展新支点。

　　这里的“新”，是内涵新、产业新。太阳鸟基因工程、钻智生物医药、德佳垃圾焚烧发电……这是一批向全新领域拓展的项目典范，与这样代表着健康、环保的项目为舞的城市，一定是在绿色发展之路上走得更远的城市。

　　这里的“新”，更在于模式新、理念新。从国信乡村都市项目到金德瑞有机农业项目，立足项目建设推进农业现代化的新探索，见证着新型城镇化在基层的创新实践。

　　这些项目，未必仅仅在于一时一地的经济效益和具体产出，更在于对创新发展、转型跃升和农业现代化、农民增收所具有的示范引领意义。这些分散在经济发展各个领域的创新点，折射出整个城市创新能力和创新活力的提升。

　　创造热点：新生活支撑拉动内需

　　未来从今天已经开始。虽然室外已是冰天雪地，但一批仍在追赶工期的重大城市基础设施项目和满足消费需求的新项目，正在深刻改变城市发展格局和我们的生活方式。

　　在伊通河城区段南部，南溪湿地公园的建设者们正利用冬季低温、河道初冻的有利时机，进行河道整理和防洪堤建设，不久后，这里将成为城市生态建设的新地标。

　　在城市地下，长春地铁1号线、2号线和综合管廊工程正在全力推进之中。明年秋天，地铁1号线将率先通车，而更多的综合管廊，将为城市发展提供更高的承载能力。

　　在铁北腹地，中东城市广场项目即将全面转入装修阶段，打造一个休闲消费与轨道交通深度融合的消费新空间；在东城二道，一个室内旅游综合体，将为市民带来更为丰富的本地娱乐体验。

　　这些项目，一头连着投资，一头连着消费，既对落实稳增长、促转型要求具有重要的战略意义，更对培育消费热点、扩大公共产品和公共服务供给、提振内需具有极强的现实意义。未来，更可望在不同的领域提升城市的幸福指数。

　　现场办公：高效服务重落实

　　“项目落位还有哪些困难？”“问题出在哪里？”“解决的办法还有哪些？”……

　　每到一处，姜治莹都主动向企业负责人面对面征求意见，了解项目推进遇到的障碍，以便让政府的服务更有针对性、更具时效性。

　　对一时解决不了的问题，甚至现场打电话联系涉事部门负责人研究解决办法，落实责任人、时间表和解决方案，同时启动跟踪督办。

　　15个县（市）区、开发区依次走来，既是现场办公、推动发展的过程，更是鼓足干劲、坚定信心之旅。从微观到宏观，从具体项目到全市经济整体版图，一路上的所见所闻，正逐步转化为经济发展的新动能，成为“十三五”精彩开局的坚实支撑。

　　谈“十三五”：越岭攀峰再出发

　　姜治莹说，“十三五”时期是我国实现两个“一百年”目标的关键时期，也是我省进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期、补短板建小康的决战期。全市上下要坚持以“四个全面”战略布局为统领，全力推动实施“三个五”战略，在推动经济保持中高速增长，区域协调发展，结构调整和民生改善、生态文明建设等领域取得新进展。

　　姜治莹强调，要围绕即将出台的全市“十三五”规划，进一步突出项目谋划，布局实施一批重大项目，建设一批产业基地，实施一批重大民生工程，以项目建设稳增长、调结构、促转型、惠民生，引领推动长春走上质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　——要突出把握产业结构调整这一主线抓项目。做好培育新兴产业的加法、淘汰落后产能的减法、创新发展的乘法、简政放权的除法。

　　——要突出把握改革创新这一龙头抓项目。特别是围绕“双创”和增加公共产品、公共服务供给“双引擎”，拓展对内对外开放新空间，突出创新驱动，抢占发展的制高点。

　　——要突出把握农业现代化这一重点抓项目。围绕现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，促进农民持续增收等内容，谋划包装落实一批新项目。

　　——要突出把握保障和改善民生这一根本抓项目。围绕立体交通、养老服务、旅游休闲、餐饮消费等重点，统筹落实好项目发展和扩大内需的双重要求。

　　——要突出把握协调发展、绿色发展这一要求抓项目。特别是围绕雾霾治理、水污染防治等群众关心的具体问题，让良好生态环境成为提升群众生活质量的增长点。

　　最后一天项目检查的返程路上，风雪飘然而至。但带着4天项目之行沉甸甸的收获，我们有理由相信，经过新常态的磨砺，长春一定能够跨过城市发展的每段激流险滩，把“十三五”的蓝图扎扎实实地写成长春大地上现实的美景。(记者 杨宝迪)