长春市民办理继承公证“卡壳” 拨12345求助
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市民：公证处要求提供其祖父母死亡证明，但他们早在几十年前就已经去世
公证员：要求市民提供相关证明是法律规定并非故意为难
随着经济社会的发展以及公民法律意识的提高，公证成为了越来越多的人提前预防、规避风险的一种方式。近日，长春市的几位市民在办理相关公证时，却在一些需要的证明材料上“卡了壳”，他们选择拨打12345市长公开电话求助。
市民：办理继承公证时在证明材料上“卡壳”
今年5月初，长春市民刘先生69岁的父亲因病过世，在料理完后事之后，他来到房产部门，想要将父亲留下的一套房产进行过户。“工作人员告诉我，需要先去做一份公证，然后拿着公证书前来过户。”刘先生回忆说。
刘先生先来到位于宽城区的一家公证处，工作人员听说他的来意后告诉他需要提供的相关材料，其他材料还好说，让刘先生最为难的就是对方要求他提供他祖父母的死亡证明。“我爷爷、奶奶祖籍在山东，后来闯关东时来到了东北，最后定居在黑龙江省。”刘先生说，“并且我爷爷在60多年前去世，我奶奶也在40多年前离世，根本就无法找到当年的相关证明。”
刘先生想了很多办法，但是始终无法提供他祖父母的死亡证明。“公证处的工作人员给我出了一个主意，让我去找我父亲生前的档案，档案里如果记载了相关信息，可以作为证据使用，但是我父亲的工作情况也比较特殊，他生前所在的工厂在20多年前就已经破产，他后来自谋职业，也不是正常退休。”刘先生说，“他的档案在什么地方，我也不知道，公证处的工作人员给我提供了长春市几个存放档案的单位，我跑了好几个档案馆，都没找到我父亲的档案。”
8月26日，刘先生只好拨打了12345市长公开电话寻求帮助。长春市司法局回复称：已责令证信公证处为其提供服务，当事人家里的情况相对复杂，已指派专人对接当事人协助指导他收集相关证据，并预约初步收集证据后到公证处审核材料。
“证信公证处的工作人员在了解完我的情况后，帮我想了很多办法，其中一条就是让我们联系我父亲生前对我家情况比较了解的老邻居、老同事，然后他们去进行调查取证，在证明情况属实之后，可以给我开具公证书。现在人已经找到了，就是去见面的时间还没有最后确定。”刘先生说，“我忙活了几个月，终于快把这件事忙完了，多亏了12345办公室、司法局和证信公证处的工作人员了！”
无独有偶，长春市民张明（化名）也遇到了类似的遭遇。他在8月25日拨打12345市长公开电话求助称，他父母已经去世，现需继承房产，持有其父母的死亡证明，但公证处让他去社区和街道开具亲属关系证明，证实其祖父母、外祖父母已经去世，上述单位均无法开具此类证明。
对此，长春市司法局回复称，证信公证处为其提供服务，并指派专人协助指导办理。经了解，当事人除了房子，还有存款需要继承，故建议其找到存折后和房产一起办理。
公证处：二人的公证程序正在进行
9月3日下午，长春晚报记者来到证信公证处，工作人员陈先生表示，随着社会经济的发展以及群众法律意识的提升，越来越多的市民选择将公证作为规避风险的一种方式，尤其是继承类公证，是最贴近老百姓的法律服务之一。“对于一些极特殊情况，家属无法提供老人死亡证明的情况下，我们一般来说并不会纠结于一定让市民去开这个证明，我们有专职的调查员，会通过其他渠道，比如说当事人的亲属等方面去进行调查核实，尽可能不让市民为这些证明材料一次次跑。”陈先生说，“以刘先生的遭遇为例，从法定程序上讲，他去的第一家公证处提出的要求并不是错误的，他父亲是在69岁过世，但现在长寿的老人也有很多，公证员无法排除刘先生的祖父母仍健在的可能性，他们也是有法定继承权的，所以必须进行调查，毕竟如果遗漏继承人，那可是重大失误！”
陈先生表示，公证处做公证，就像法院判案一样，讲究证据链条，需要从多方面综合考虑，但一定要本着为老百姓解决问题为出发点。“所以我们一般都是由调查员和公证员主动出击，不额外增加群众的负担。”
“在工作中，有个别市民觉得我们‘事儿多’，为什么自己的亲友做公证不需要这些材料，而到我们这边需要这么多材料？”陈先生说，“但每家的情况不同，所以需要的材料也自然不尽相同。作为公证人员，我们不可能去把问题复杂化。”
据陈先生介绍，刘先生和张明二人的公证程序正在进行，待调查员核实清楚相关事实后，只要没有问题，便可在第一时间拿到公证书。
公证员：要求市民提供相关证明是法律规定并非故意为难
在采访中，有公证员也表示，继承类公证是比较“难办”的一种公证，自然人死亡后其生前遗留的房产、股票、存款、车辆等，都是需要办理继承公证才能由继承人取得遗产。根据中国公证协会《办理继承公证的指导意见》，需要提供被继承人的死亡证明、全部法定继承人的基本情况及与被继承人的亲属关系证明；涉及其他继承人已经死亡的，还应当提交其死亡证明和其全部法定继承人的亲属关系证明。因为需要提供的证明材料较多，所以有一些市民会认为公证员在“难为”他们。
“办理继承公证，是必须提供亲属关系证明的，这是有规定的，并不是我们为难当事人，比如说：非原配夫妻，再婚育有的子女等，他们都是有继承权的，如果遗漏了继承人，承办公证员是要承担相关责任的。”该公证员如是说。
这位公证员表示，公证时就需要查清楚被继承人的婚姻、子女及父母情况，包括具体有几次婚姻，有没有养父母或继父母，有没有养子女和有扶养关系的继子女等等。但是由于制度建设的进程问题，政府部门所能掌握的户籍、婚姻等公民基础信息资料并不详尽，而且一些部门之间尚未联网，所以给公证工作也带来了一定的不便。“通常情况下只能要求当事人在更有可能了解其家庭情况的单位、社区开具相关亲属关系证明，同时提供死亡证明户口簿、结婚证、人事档案等资料，在此基础上再通过对出证单位、证人及有关亲属进行核实确认。”该公证员说。
这位公证员还告诉记者，对于情况特殊实在无法取得有关证明材料时，到法院提起继承诉讼也是一个解决办法，当事人可以聘请律师寻求帮助。“当然我们并不提倡这种做法，毕竟国家设立公证制度就是要‘预防纠纷、减少诉讼’的，这会占用有限的司法资源。”
（来源：长春晚报）
