询问就是推动 回答就是承诺

　　——市人大常委会城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作专题询问会侧记

　　基本医疗保险制度是社会保障体系的重要组成部分，事关人民群众切身利益。近年来，我市在城镇从业人员医保制度全覆盖的基础上，积极实施城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度（以下简称“医保”和“新农合”），在维护社会保障制度公平性的基础上，不断满足城乡居民需求，推动医疗保障制度可持续发展。6月30日，市人大常委会组织召开医保和新农合制度工作专题询问会，就人民群众和社会各界普遍关心的热点、难点问题，向市政府相关部门负责人进行面对面询问。两个多小时的时间里，一个个“热点”问题被接连提出，应询者的回答实事求是、紧扣主题，会议进行得既庄重严肃，又紧凑有序。

　　聚焦“问中”：提问尖锐 回答坦诚

　　“据我了解，我市现在很多大病患者在就医时，虽然医保部门为其报销了大部分费用，但需要自费承担的部分对个人而言依旧备感负担。请问，医保部门在今后解决大病患者负担方面有哪些举措？”专题询问会一开始，市人大常委会委员张慧虹就率先举手询问。

　　面对稍显“麻辣”的提问，市医保局局长张兵从容作答：“国家病种目录ICD10中有病种15333个，我们从中挑选出病程长、发病率高、医保年度报销80%以上的家庭仍难以承担的病种确定为重大疾病病种，目前遴选出了白血病、血友病、血液透析、重症精神病等22个重大疾病病种……”张兵引用大量详实数据，让张慧虹频频点头表示赞同。

　　市人大常委会委员宫国英“抢”过话筒紧接着发问：“在重大疾病中，癌症的治疗费用非常大，导致相当数量的癌症患者因病致贫，其家庭也跟着陷入困境。我的问题是，市政府在解决晚期癌症患者住院难和临终关怀方面有哪些措施？”宫国英委员问得尖锐，市人社局副局长张宝山答得坦诚：“我们通过调研发现，晚期癌症患者一般不需要手术治疗，费用相对也比较低。但由于住院时间比较长，一些医疗机构常常以床位紧张为由，拒收晚期癌症患者。为此，市人社局把晚期癌症患者舒缓疗复的工作专门列为2014年重点工作，经过与医疗机构多次谈判协商，研究出以单病种低自付模式，将医疗、护理几个综合项目整体进行打包，变成单病种结算。同时，为了减轻临终病人的心理痛苦和经济负担，为他们提供一些心理、生理和社会方面的关怀，让他们安详走完人生最后旅程……”从宫国英脸上浮现的笑容不难看出，张宝山的细致回答让他非常满意。

　　你疑惑，我解答；你好奇，我释疑。市人大常委会委员们抛出一个个问题，市人社局、市卫计委、市民政局、市财政局、市审计局等部门一一作答。问者一针见血，切合实际，有理有据；答者坦诚直言，严肃认真。你来我往中，专题询问现场气氛达到高潮。

　　回首“问前”：做足功课 有备而来

　　每一个问题都是一份沉甸甸的期盼，每一个回答都代表政府部门的思考和庄严承诺。两个小时的专题询问会如同一场特殊的“考试”，将一个个“炽热”的问题毫不客气地抛向应询部门。整个过程既有对工作的严格监督，也有认真评判和中肯建议。热烈、紧张的监督氛围感染着现场的每个人。

　　推进城镇基本医保工作过程中遇到的最大困难是什么？现阶段的新农合是否能够满足农民的就医需要？失能人员医疗照护保险目前取得了哪些效果……此次专题询问涉及面非常广，问题的设定需要市人大常委会深入开展问前调研，全面掌握第一手资料。

　　为了使此次专题询问会问出成效，从今年年初开始，市人大常委会就开展了各项前期准备工作，制定专题询问工作方案，成立了专题询问工作领导小组，先后奔赴贵阳、长沙、郑州等地学习考察医保和新农合工作的好做法、好经验；深入到市人社局、市卫计委等部门和朝阳区人民医院、农安县开安镇卫生所等基层医疗机构开展调研，召开基层工作人员座谈会，听取医疗机构、患者及其家属的意见和建议。在此基础上，梳理出一批社会关注、百姓关心且带有普遍性、倾向性的难点、热点问题，力求使专题询问问到“点”上。

　　关注“问后”：加大力度 推动改革

　　专题询问不能仅仅停留于“问”，其目的是要通过“问”，来督促政府作出合理解释与承诺，并引导其科学推动工作，更好地解决存在的问题，也让广大百姓清楚地了解政府所做的工作和努力。专题询问会结束后，参与答问的部门负责人纷纷表示，委员们的关心和关注，对他们来说既是压力，也是动力。

　　“民生工作只有起点没有终点。”市人大常委会副主任陈克信说，“希望政府有关部门以此次询问为契机，始终将百姓利益高高举过头顶，把百姓期盼牢牢记在心中。继续加大力度，继续开拓创新，继续克难攻坚，继续提高工作水平，为百姓谋求更多的民生福祉，让百姓得到更大的实惠。”(记者 祝书琳)