让长春新区引领发展“黄金时代”

　　体制问题是造成东北地区诸多发展瓶颈的根源之一，新华社等权威媒体机构多次发文，深刻剖析东北体制机制方面的深层次问题。此次《国务院关于同意设立长春新区的批复》中更是明确指出，要“坚决破除体制机制障碍”，努力把新区建成“体制机制改革先行区”。市政协委员李诚固对此深表赞同：“长春新区的发展必须坚持改革先行，要破除藩篱，敢创新、求突破，释放新区发展新红利。带动形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。”

　　对此，市政协委员肖辉山提出了更为详细的建议。他说，新区要加大简政放权力度，将权力装进制度的笼子里，进一步深化行政审批制度改革；要提高行政服务效能，创新整合行政管理职能，加快建立统一高效的综合管理体制机制；要整合行政管理资源，创新行政管理体制，提高行政效率，进一步拓展新区的辐射带动功能。新区的有效运转离不开科学的规划，要充分考虑区域资源环境承载能力，科学确定主导产业，促进优势产业集聚发展，增强规模效益，避免盲目的物理扩张、外延式发展，造成资源浪费。

　　“新区开发建设要把握好重点。”李诚固委员认为，新区的重点不应该放在城市空间开发上，要注重对现有资源的整合，走内涵发展的道路。“一方面，道路、供水排水、供电、管道等市政设施基础设施要统一规划、统一建设；另一方面，在产业的整合上，要避免招商引资的盲目竞争，要根据需要和实际情况进行科学合理的项目布局。”李诚固说。

　　当前，长春市面临着经济结构调整和转型升级的重要任务，只有改变“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”模式，东北才能真正实现蜕变。长春新区承担着推进产业优化升级、形成特色新兴产业集群、构建现代产业体系等重要任务。肖辉山委员表示，长春新区应重点发展知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的新兴产业。

　　李诚固委员建议，长春新区可以重点发展现代工业、现代服务业。现代工业要强调技术含量，现代服务业要把生产性服务业和生活性服务业两者结合，他说：“金融、贸易、咨询、策划等生产性服务业对工业的支撑作用很大。另外，还要结合我市产业优势、资源优势、消费优势，发展具有长春特色、有竞争力的现代服务业。”

　　长春地处通向远东地区的大十字枢纽地带，是东北地区经过图们江出海的一个节点和战略桥头堡，也是中蒙国际大通道上最强的战略节点。今年的省政府工作报告中也有提及，要以长春新区获批为契机，搞好哈长城市群、中部城市群建设。在新区对外开放、区域合作方面，李诚固委员认为：“长春新区不能仅强调长吉图、东北亚，要‘东进’、‘南下’相结合，逐步实现蓬勃发展、对外开放的格局。” 新闻背景 2016年2月15日，沉浸在春节喜庆气氛中的长春市收获了一份大礼：国务院正式公布同意设立长春新区，朝阳区、宽城区、二道区、九台区的部分区域，499平方公里的土地有了新的名字。这是全国第17个国家级新区，继辽宁大连金普新区、黑龙江哈尔滨新区后，东北三省都有了国家级新区。

　　一石激起千层浪，长春新区获批的消息很快引爆了长春人的朋友圈，关注热度持续不减。

　　昨天是委员们报到的日子，一见面他们就唠得热乎，建好长春新区自然成了话题之一，大家都希望通过强化新区引领带动，成就长春“黄金时代”。(记者 张源珊)