到2018年实现“三确保、两不愁、三保障”。
“三确保”：确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽、确保解决区域性整体贫困。
“两不愁”：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。
“三保障”：农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农村人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。