绿园区:让“两个责任”落地生根

08.09.2015  09:45

  “两个责任落实得不好怎么办?一句话,如果党委落实主体责任、纪委落实监督责任不到位,应当部署检查的工作没有部署和检查,应当纠正查处的问题没有纠正和查处,导致不正之风和腐败案件多发,严重影响全区党风廉政建设和反腐败工作的正常开展,就要追究你的责任!”3月30日在区纪委四届五次全会上,区委书记孙英利的讲话掷地有声,也让在座的各部门“一把手”和镇街、区直部门的纪委书记们掂量出了“责任”这两个字沉甸甸的重量。

   以上率下??“一把手”亲自抓

  落实党风廉政建设主体责任,“一把手”要率先作为。绿园区从区委主要领导做起,用硬措施落实硬责任,立说立行,带头示范,常抓不懈,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切切实实守好责任田。区委常委会、全区领导干部会、“三严三实”专题教育会, 区委书记孙英利一再提醒和告诫党员干部要看清政治气候,心存敬畏,不要心存侥幸。几乎是逢会必讲党风廉政建设,成为今年以来绿园区的政治和工作常态。

  火车跑得快,全靠车头带。绿园区委对党风廉政建设高度重视,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督导、同考核,使各级党委和领导干部明白党风廉政建设抓什么、怎么抓、该负什么责任。并定期召开区委常委会,专题研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重要问题。成立全区党风廉政建设责任制领导小组,区委、区政府班子成员分行业、分领域具体包保,确保业务工作做到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。

  上半年,省委常委、省纪委书记崔少鹏同志带队到长春调研,省委常委、市委书记高广滨等市级领导以及各个县市区委书记全程参加,孙英利代表五个城区的党委,向省委调研组汇报了绿园区委落实主体责任的经验做法。

   纪委吃“小灶儿”??为“三转”开辟“绿色通道

  从4月份到8月份,绿园区委开过3次常委会,有2次涉及到纪检工作,其中有1次是专门给纪委吃“小灶儿”,集中研究纪委内设机构改革等8个议题,为“三转”开辟“绿色通道”。一是对内设机构进行调整。撤销党风宣教室、纠风办公室、软环境办公室、执法监察室、绩效管理监察室,设立办公室、组宣部、党风政风监督室、信访案管室、第一至第三纪检监察室、案件审理室8个内设机构。调整后,办案及相关工作人员达到26人,占干部总数的90%,工作力量进一步向主业倾斜。二是配齐配强纪检干部。根据工作需要,选调2名从事过纪检监察工作的干部任室主任,并将原来负责工作的3名正科级检查员提拔为室主任;同时,对没有配备纪委书记的区财政局、民生局和绿园经济开发区3个党委,根据区纪委的提名,研究任命了3个单位的纪委书记。三是清理议事协调机构。按照中央、省、市纪委统一安排部署,对区纪委监察局牵头或参加的议事协调机构先后进行了2次清理调查,共调查出112个由区纪委牵头或参与的议事协调机构。对应省、市纪委保留的议事协调机构,区纪委共退出与本职工作无关的议事协调机构102个,仅保留10个,为突出主业主责,落实监督责任提供了有力保障。

  区委书记旗帜鲜明地支持纪委查办案件。8月7日,孙英利专门对区委常委、区纪委书记徐伟民《在传达省市案件工作会议精神之后的讲话》作出批示:“非常赞同你的意见,我们的工作目标是前边只能有一名,还有四个月的有效时间,要突出查办一些案件,要重点查办群众身边的腐败问题。”区委主要领导的重视,给纪检监察干部提振了士气,也极大地激发了工作热情,纪检监察干部底气更足了,腰杆儿更硬了。前8个月,全区共立案33件,已结案10件,其中处分处级干部1人;开除党籍1人,开除党籍、开除公职1人,并移送司法机关。

   廉政教育、案件通报、集体约谈??

   打好落实“两个责任”的“组合拳

  绿园区坚持筑牢源头预防这堵墙,着力打好“学、写、照、谈、读、建”组合拳,多层次、多角度增强干部免疫力,防止小过酿成大错,防止“亚健康”演变为“大毛病”。学,就是组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用讲话精神武装头脑、指导实践,树好“风向标”;写,就是组织处级以上领导干部撰写党风廉政建设学习心得,使大家在灵魂深处受到触动,服好“强心剂”;照,就是组织党员干部到省市警示教育基地听犯人现身说法,做好“对照表”;谈,就是对新提拔处级、科级干部开展任前廉政谈心谈话,打好“预防针”;读,就是以真实案例为题材,区纪委每月编发一期《廉文月读》,发放到每名处级领导干部手中,敲响“警世钟”;建,就是扎紧制度的“笼子”,规范权力运行,筑起“篱笆墙”,共建立权力运行公开、首办负责、责任追究等制度98项,绘制权力运行流程图124个,办事效率和服务水平明显提升。

  为保护爱护干部,推动落实上级纪委“一案双查、发力问责”等要求,8月14日,绿园区组织召开了500多人参加的全区廉政教育暨集体约谈大会,把教育层面从全区处级现职领导干部和纪检监察干部延伸扩展到科级干部、区属学校校长、医院院长、站办所负责人和村、社区书记。会上通报了4起发生在群众身边的“四风”和腐败问题,收到了“通报一案、教育一片、规范一方”的效果。区委常委、区纪委书记徐伟民作了集体约谈讲话,提醒大家要常怀敬畏、感恩、知足、律己“四颗心”,算好政治、经济、名誉、亲情、健康、自由“六笔账”;要勤政廉洁,珍视岗位、珍重前程、珍惜声誉、珍爱家庭。会后,参加会议的区市容局局长兼党委书记贾玉彬和纪委书记贺明等领导干部立即来到区纪委,大家纷纷表示,参加这次廉政教育深受触动,特别是徐书记的约谈讲话语重心长,实实在在,寓意深刻,态度鲜明,充分体现了区委反腐倡廉的坚强决心,也体现了对党员干部的爱护关心,有很强的针对性和指导性,回去后要马上召开专题会议,向本单位党员干部进行传达,把思想统一到区委和区纪委的要求上来。

  从纪委的“专修课”,转变为各级党委、纪委的“必修课”,绿园区牢牢抓住“两个责任”不放,以抓铁有痕、踏石留印的力度,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,实现了“两个责任”齐头并进,开创了各项工作新局面。