绿园区住建局多措并举正风气

28.12.2015  16:35

  厘清班子责任与领导干部个人责任边界。在落实责任上不打擦边球和马虎眼,推动党委主体责任的“五个方面”落地生根。强化党委领导班子集体责任的同时,落实民主集中制。在党风廉政建设中,涉及“三重一大”事项,必须召开班子会议,个别酝酿,会议决定。

  切实履行主责主业,监督问责不手软。局纪委牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职的意识,切切实实把监督责任扛在肩上,在推动“三转”中促进监督职能科学规范。多年来,局纪委高度重视各种纪检信息来源,从区纪委交办件中挖根源,从反映集中的信访投诉中找线索,提高发现问题的能力,加大追责问责力度,落实党风廉政建设责任制不手软。

  严格贯彻落实“一岗双责”和“五个不直接管”制度。将党风廉政建设工作与中心工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,使党风廉政建设工作始终保持了应有的力度。按照“谁主管,谁负责”的原则,把业务管理工作与党风廉政建设责任制的落实工作紧密结合,做到一起研究部署,一起督促检查,一起考核落实。

  制定权力清单和责任清单,规范权力运行。在权力清单和责任清单建立过程中,严格按照区里要求,对照职能职责,拉条挂账,确保信息不漏;上报的信息都经分管领导和主要领导审查签阅,确保信息不错。权力清单和责任清单约束行政人员切实履行法定程序。

  抓实作风建设。在贯彻中央八项规定和省市区具体规定精神,有效防止和坚决查处“四风”和群众身边腐败问题过程中,充分结合职能工作,确保监管职责“不跑空”,作风建设有归宿。把握重点环节,简化办事流程。简化工作流程,科学制定办事程序,每一项行政权力都明确权责归属,具体描述了办理主体、办事依据、办事程序、办理期限、监督渠道及行政事项办理所需材料,绘制了直观的行政审批流程图,在区政务大厅公示。监督重点环节实施程序。在招投标、施工、验收等全部重要节点,由局纪检工作人员进行监督,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,防止出现“两张皮”;指导重点科室、单位排查权力运行风险点,提前加以防范,通过“疏而不漏”的防控程序,震慑可能发生的腐败行为。严格建设项目管理程序。对全区建筑市场进行全程监督,严肃查处不按法定程序办理审批手续、未依法取得施工许可而擅自开工建设等违法违规行为。重点监管征收经办程序。全方位监察廉政、履职、效能情况,对房屋征收工作进行监督,保证征地拆迁工作严格按章办事。约束廉租住房分配程序。严格执行“三审二公示”制度,事前审查、事中监督、事后审计、决议公示、结果公示,凡经非正常渠道获取廉租住房的人员,一经查实,坚决撤销。

  抓实行风建设。按照“管行业必须管行风”的要求,认真执行中央、省、市、区委、区政府重大决策部署,履行法定职责,以壮士断腕的勇气,以制度建设为抓手,抓好行风建设,切实整治本系统内存在的突出问题。针对日常工作,不断完善常态化制度。针对机关作风建设,完善机关教育、管理等行政制度。强化领导责任,层层落实“一岗双责”。针对行政审批职能,完善行政审批制度。针对重点工程项目,完善守法前置制度。重点工程项目实施过程中严格遵守《招投标法》等国家法律法规,在法律框架下科学制定和严格遵守全程监督制度、项目负责人制度、局纪委全程跟踪随时叫停制度等,大大降低了廉政风险,防止触碰法律红线。暖房子改造等工程实施以来,局纪委独自或陪同区检察院、区财政局、审计局等部门对招投标等重大节点都进行了监督,为重点工程公开、公正实施提供了有力保障。