绿园：创新转型让“两个轮子”转起来

　　建设5万平方米工业孵化器、打造现代服务业创新创业基地、成立电商协会、推进企业上市融资、鼓励投资建设大型商贸服务业项目和特色商业街区……

　　编者按 刚刚过去的2015年，是绿园区值得认真梳理和记录的一年。

　　这一年，绿园区工业实力显著增强。轨道交通装备、汽车配套、农产品加工产业加快发展，新增规模以上工业企业17户，全口径规模以上工业总产值突破600亿元，长客股份公司、皓月集团龙头企业辐射带动能力不断提高。

　　这一年，绿园区服务业发展突飞猛进。出台《进一步加快发展现代服务业的若干意见》，完成社会消费品零售总额112亿元，增长8.5%。海吉星农产品物流中心年交易蔬菜60万吨，中机物流科技园进驻商户260家，城市共同配送“96656”智慧物流平台启动运营。

　　这一年，绿园区民营经济迅速成长。出台《支持中小企业直接融资奖励办法》，高新技术和“小巨人”企业发展到18家，中研高性能工程塑料等3户企业在“新三板”成功挂牌。

　　2016年，绿园区砥砺奋进，精心绘制发展蓝图。坚持拉长补短，走工业服务业双拉动的增长路径，让“两个轮子”同频转动、齐头并进，驶向更加美好、璀璨的未来！

　　深冬的绿园，寒意料峭。穿行于长春西部、绿园大地，机器轰鸣的厂房车间、热火朝天的工作现场……一个个如火如荼的场景释放着催人奋进的蓬勃力量。

　　聚焦“两车配套”

　　主导产业深度融合增效能

　　“我区23个两车配套项目开工建设，一汽综合瑞曼迪斯等2个项目投产，坦达座椅等4个项目试生产，日盈电子等7个项目主体完工，工业主导地位不断稳固。”绿园区发改局相关负责人介绍说。2015年，绿园区坚定不移优化产业结构，坚持工业向质量效益转型升级，全力发展“两车”制造配套和农产品加工三大支柱产业，新增规模以上工业企业17户，全口径规模以上工业总产值突破600亿元，初步形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完善的产业集群。

　　据介绍，2016年绿园区将紧紧围绕龙头企业发展和重大项目建设，加快产业结构调整，推动产业融合发展、集群发展、高端发展，不断提高产业核心竞争力。以“两车”配套和农产品加工产业为重点，突出长客股份公司和皓月集团龙头带动作用，加快轨道客车、汽车关键技术、核心零部件配套和农产品加工优质项目落位开工。全年新建续建投资3000万元以上工业项目20个，坦达座椅、普奥电器等10个项目力争正式投产。轨道客车配套企业力争发展到60家以上，本地配套率提高2个百分点。规划建设5万平方米工业孵化器，推动工业项目集群式发展。

　　绿园区不仅抓增量、重质量，还在多产业之间的深度融合上做文章，加快产业结构优化调整。按照“投资拉动、项目带动”的发展路径，今年，绿园区规划实施轨道客车配套、现代服务业提升、民生保障、城市西部基础设施配套、生态健康、新型城镇建设“六大工程”，打捆推进100个重点项目，预期实现投资600亿元。在提升壮大整车制造及“两车”配套水平的同时，着重引进落位一批为轨道客车产业配套的物流服务业、商贸服务业和金融服务业，包括研发总部、职工公寓、商业街、文化长廊等项目。目前，新誉、克诺尔等配套服务企业纷纷入驻园区。围绕年产值突破百亿的高铁四级修、五级修项目，着力引进西门子中国公司等国际知名企业落户开发区。与此同时，统筹研究“两车”配套、农业产业化、新型城镇化和新农村建设规划，推动工业与现代都市农业、服务业的有机融合。长春海吉星农产品物流中心、中国(长春)同鑫国际食品交易中心、绿园区合心镇省级特色城镇化建设示范镇和西客站核心区域建设……这些在建或是规划中的经济项目体现了绿园区一手抓“增量”、一手抓“融合”的工作理念。

　　着眼“两新四高”

　　推动现代服务业集聚

　　“新城吾悦广场项目，被称为长春西部的‘商业航母’。预计总投资33亿元，建成后将填补绿园区没有城市商业综合体的空白。”据介绍，2015年3月，新城控股集团与绿园区正式签订协议，将建设集高端购物、休闲娱乐、商务办公、院线、星级酒店及高端住宅为一体的大型城市综合体，2016年12月将试运营。

　　“城市经济在一定程度上是服务业经济，而服务业经济就是扎堆经济。”绿园区政府常务副区长王希田介绍说。为营造创新创业环境，搭建创新创业平台，绿园区先后出台《进一步加快发展现代服务业的若干意见》和《服务业产业发展专项资金管理办法》，力求引进和培育新业态、新领域、高技术、高附加值、高集聚度、高辐射带动的“两新四高”现代服务业企业。建立现代服务业创新创业产业基地、设立服务业产业发展专项资金、组建“电商协会”、推进企业上市融资、鼓励投资建设大型商贸服务业项目和特色商业街区，保障重点服务业项目用地……一系列服务业政策，为大众创业、万众创新提供了良好的环境和政策支持。

　　好的政策吸引好的企业，好的定位发展好的业态。西客站被称为长春的“西大门”，是重要的交通枢纽。周边未来将入驻的各种百货、餐饮、电影院、酒店等服务场所，势必带动商圈的形成，拉动整个区域经济的发展。为加快现代服务业发展步伐，集聚城市西部商业氛围，绿园区在区域定位方面，以西客站周边区域为中轴，播撒现代服务业产业之种。上海新城控股集团、青怡坊集团等知名企业分别在西客站周边区域选定地块，规划开发建设“摩天星城MALL”和“青怡坊文化创意型服务业集聚园”项目。同时，在旧城发展方面，绿园区实施“掘金计划”，建设万福街等特色商业街路，积极改造提升传统商贸服务业。与此同时，绿园区瞄准“互联网+”，力求将“电子商务”打造成叫得响的优势产业。以鼎元电子商务有限公司为龙头，成立“绿园区电子商务协会”，首批入驻100多家服务企业，实现域内电商企业“抱团发展”、合作共赢。

　　力求“招大引强”

　　拉动经济建设新引擎

　　经济的稳健增长受益于项目建设，大项目的顺利落位得益于招商引资。招商引资是拉动经济发展的强大引擎，已然成为一个区域拉动经济发展的“牛鼻子”、“先行军”，为城市发展注入不竭动力。

　　“上海帕尼生物科技有限公司投资5亿的皓月清真肝素钠生物制药一期项目一车间、二车间已经全面投产，生产的清真肝素原料药将广泛应用于血液透析和心脑血管疾病的治疗。”绿园区商务局相关负责人介绍说，皓月集团通过延伸全生态产业链，创造更高附加值。北京东方园林一期投资20亿的合心生态示范镇综合开发项目已完成总体规划，项目公司已经成立；客通轨道客车配套、普奥电器公司、宝祥铭客车电子公司等项目陆续开工建设；克诺尔公司等7户企业已经在园区租用厂房进行高铁四级修、五级修服务；海吉星一期21万平方米全部投入运营，二期正在推进；中机物流园引进商户260户，全年预计市场销售额20亿元；长春市物流信息网络平台落户中机园……一个个大项目、好项目纷纷落户绿园，为发展积蓄势能。

　　为招大引强，绿园区组织小分队、点对点、叩门招商，实现“走出去”、“请进来”。围绕“民企吉林行”、“央企进吉林”、东北亚博览会、长春冰雪节、吉沪经贸交流会等大型活动，开展一系列专项招商工作。一年来，区领导带队出访10余次，考察拜访华夏幸福基业、上海帕尼制药、上海新城控股、贵阳中和控股、大同北车重工、锡华集团、万达集团、重庆金科集团、昆明斗南花卉产业集团、厦门华荣泰等知名企业40多户，推介招商项目。在“民企吉林行”活动中签约7个项目，签约总额达266亿元；在“央企进吉林”活动签约2个项目，签约总额73.5亿元；在东博会上签约1个项目，签约额20亿元……刚刚步入2016年，绿园区再次行动。在党政主要领导的率领下，绿园区招商小分队挺进北京、成都、广州等地，叩访龙头企业，推进大项目合作洽谈。

　　一个个蓄势待发的项目工地，一条条运转忙碌的生产线，成为绿园区经济主战场上最鲜明的符号，成为长春西部经济版图上浓墨重彩的靓丽图景。最是一年好景时，蹄疾步稳踏新程，美丽幸福新绿园已再次出发！