“三维联动”—— 市人社局创新推进随军家属就业安置

　　近年来，市人社局主动将随军家属安置权向驻长部队下放，创造性地建立了军地联合、“三维联动”工作模式，收到明显成效，得到了部队干部、随军家属的一致认可和好评。今年6月，在人社部、解放军总政治部联合召开的军人随军家属就业安置工作座谈会上，长春市被指定为全国唯一市级政府参会，并作经验介绍。

　 　上下联动 确保安置工作公正透明

　　在随军家属就业需求申报方面，市人社局创新建立了基层部队提出安置计划，师（旅、团）以上部队党委统一申报，长春警备区汇总，上下联动的申报受理方式。在接收申报计划的过程中，坚持做到“五个不接”，即：个人单独申报不接、越级申报不接、未经师（旅、团）以上部队政治机关审核不接、未经部队党委研究通过不接、未经过公示不接，保证了申报计划全部按组织程序阳光运行。申报流程的规范，提高了安置工作的公正性和透明度。

　　军地联动 有效杜绝档案造假

　　在随军家属的档案审核方面，创新推出了“先初审、后联审、再通报”的“三步工作法”，妥善解决了以往随军家属就业安置工作中存在的假配偶、假随军、假身份问题。首先，由长春警备区抽调专人，对各部队报送的档案主件、干部身份、工作单位等进行严格审查认定，采取“过筛子”的方式，一个单位一个单位过，一本档案一本档案查、一个问题一个问题记，以此确定基本合格人选。其次，由警备区和人社局联审，人社局指派公务员和事业单位专门人员，对基本合格人选的档案材料进行复审，确定拟安置人选。最后，由警备区组织部队召开通报会，面对面如实通报档案审查情况，对不符合安置规定的，当面说明原因并退回材料；对拟安置的随军家属，按规定设立举报电话和信箱，进行不少于7天的公示。

　　市区联动 保证随军家属人岗相适

　　在具体安置过程中，市人社局将服务部队干部、服务随军家属理念贯彻始终，坚持热心服务，按照身份不变、专业对口、就地就近安置原则，对拟安置人员专业特长、就业意愿、家庭住址进行逐一研究，积极协调机构编制部门和各城区政府联动确定接收人选，保证随军家属就业安置因人而异、人岗相适，实现了安置不转岗、特长有发挥的目标。

　　据统计，2013年，有15名教师身份的随军家属被安置到教育系统，8名医护身份的随军家属被安置到卫生系统，其他随军家属也都按专业特长安置到相应或相近类型单位。

　　随军家属安置“三维联动”工作模式实施以来，安置工作的公信度和满意率大幅度提升，随意报名、无序安置、人岗不适现象得到有效杜绝，实现了部队、随军家属和接收单位“三满意”。部队普遍反映，随军家属的安置申报环节规范有序，审核标准公正严谨，让部队既掌握了分配的主动权，又提高了工作的透明度；部队干部和随军家属一致认为，安置程序、条件、名额全部公开，大家对安置结果更加信服；接收单位对能够接收到学历真实、专业对口、能力素质强的随军家属普遍满意。

　　下一步，市人社局将在深入推进“三维联动”工作模式的基础上，全面协调警备区、编办、财政等部门组成军地联合调研组，积极深入各部队进行调研，全面掌握随军家属“总量”，定期统计随军家属“存量”，动态摸清随军家属“增量”，通过对随军家属的专业、学历、年龄、分布结构和就业需求进行分析预测，力争在政策拓展空间、部队实际需求、地方落实能力三者间找到最大平衡点，为推动随军家属就业安置工作有序开展提供准确依据，为建设幸福长春，为我市创建“双拥模范城”作出贡献。（记者温斯琪）