省两会举行第二场新闻发布会 养老高考就业等信息集中发布

　　我省高考改革方案今年出台 

　　最早一批学生应该在2018年高考实施这个考改制度 

　　12日上午，今年省两会的第二场新闻发布会在省政务大厅举行。省民政厅厅长郑国君、省人社厅厅长张志军、省文化厅厅长马少红、省卫计委主任隋殿军、省教育厅副厅长岳强，就吉林省的养老、医保、教育、文化下乡、公立医院改革、“单独两孩”实施等进行集中发布。

　　其中，酝酿出台的我省高考改革方案，涉及全省近百万职工的机关事业单位养老保险制度改革以及国家整体推进的县级以下公务员职务与职级并行制度等深化改革的难点热点问题，成为媒体记者关注的焦点。

　　省民政厅：

　　去年6.5亿元福彩公益金用于养老

　　2003年吉林省就进入老龄化社会，至今已经12年。我省人口出生率一直较全国平均水平偏低，导致老龄化社会来得更早，发展又很快。12日，省民政厅厅长郑国君披露这样一组数字：截止到2014年年底，全省60岁以上老年人口469万，占全省总人口的17.6%，高于全国2.1个百分点。

　　其中，城镇老年人口226万人，占全省老年人口的48%；农村老年人口243万人，占全省老年人口的52%。

　　“目前，我省初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。全省各类养老机构有1731个，床位总数13.5万张，每千名老人拥有养老床位31张，高于全国25.43张的平均水平，列居全国第八位。”郑国君说。

　　养老投入  钱从哪来？

　　可以说，我省的养老基础是不错的，这当然得益于我省不断加大的养老投入。

　　2014年，我省投入到养老事业的资金，仅设施建设方面就投入了约17.3亿元，比2013年增长36%，其中省级财政投入8000万元。

　　我省彩票公益金也投入养老。“省级民政部门和各地政府将50%以上福彩公益金用于发展养老服务业，全年投入约6.5亿元，其中省级福彩公益金投入2.3亿元，占留存比重的88%。”郑国君说。

　　养老资金  钱花在哪？

　　我省的养老资金都花在哪些地方？郑国君表示，主要用于对养老机构的财政补贴、购买养老服务、养老设施建设和发放补贴等。

　　“现在养老机构的每张床位省级财政给予3000元补贴，以长春市为例，市级财政在省级财政补贴3000元的基础上再补贴4500元，区里再配套补贴4500元。也就是说，每张床位省市区三级财政的补贴合计已达到1.2万元。”郑国君说。

　　截至2014年年底，全省城市公办养老机构床位数为1.5万张，民办养老机构有床位6.4万张，农村社会福利中心（敬老院）有床位数5.6万张，较好地保障了城市困难老人、农村五保对象的入住需求。

　　生活保障方面，我省发放高龄老人津贴（80岁-89岁低保老人在低保金中每月增加50元作为高龄津贴，所有90岁-99岁老人享受每月100元高龄津贴，所有100岁以上老人享受每月300元高龄津贴）、集中供养城市“三无”老人基本生活费和农村五保老人。去年在这些方面全省共投入约17.3亿元。

　　郑国君透露，今年我省将继续发挥政策导向作用，在土地规划、财政补贴、税费优惠、人才培养等方面加大对养老服务业的投入，“居家养老抓服务，社区养老抓覆盖，机构养老抓规范，充分发挥社会力量作用，加快推进养老服务社会化、市场化、专业化、信息化、产业化”。

　　省人社厅：

　　企业退休人员养老金水平

　　今年再提高10%左右

　　12日，省人社厅厅长张志军在省两会新闻发布会上透露，2015年我省还将提高企业退休人员养老金水平，这将是连续第11次提高，提高幅度为10%左右。同时，首次提高城乡居民基础养老金标准，继续提高居民医保补助标准，由每人每年320元提高到380元。全省失业金标准，工伤人员伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准也将适时适度提高。

　　对于备受关注的机关事业单位养老保险制度改革的实施，张志军说：“这项工作涉及全省2.57万个机关事业单位、94.3万名在职职工，国家已经做出部署，我们正在精心组织，平稳有序推进。将在今年下半年全面组织实施全省机关事业单位养老保险制度改革。”另外，张志军还透露，我省的职称制度也将进行改革。

　　今年我省人社部门工作的总目标是：城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全省农村劳动力转移就业400万人，零就业家庭就业援助率100%。新建农民工市民化服务中心20个、省级农民工返乡创业基地20个、高质量就业示范行政村100个。

　　省文化厅：

　　最大限度地拉低演出票价

　　满足老百姓文化需求

　　对于有媒体记者提出“高票价演出将群众挡在门外，能否安排低价位高水平的演出”的问题，12日，省文化厅厅长马少红在省两会新闻发布会上表示，省直文艺院团将充分利用演出补贴资金，最大限度地拉低演出票价，“如我们的桃李梅大剧院部分演出票价低至10元，东方大剧院部分演出票价低至50元”。

　　马少红透露，今年我省将继续实施扶持建设200个农村文化大院小广场、4000场“送戏下乡”两个省政府年度民生实事项目。

　　省卫计委：

　　“单独两孩”实施后

　　全省办理《再生育证》7004个

　　12日，省卫计委主任隋殿军在省两会新闻发布会上表示，统计结果显示，我省城镇有一孩的单独夫妇共88410对，截止到2014年年末，全省办理《再生育证》7004个，占7.92%。“我省预测普遍实施“单独两孩”政策后，每年多出生人口1万左右，实施后9个月内办理《再生育证》7000多个，基本符合预期。”

　　他说，自推行计划生育以来，我省人口出生率远低于全国平均水平，因此，人口老龄化速度发展快。实施“单独两孩”政策对于缓解我省人口老龄化会有一定作用，但作用不大。

　　对群众反映突出的“看病难、看病贵”问题，隋殿军介绍了我省医改现阶段的进展情况：“2014年9月1日零时起，全省21个试点县市（区）的41家县级公立医院破除医药补医，取消药品加成，同步调整医疗服务价格，各级政府加大投入，初步建立起‘维护公益性、调动积极性、保障可持续’的运行新机制。长春市被确定为国家城市公立医院改革试点城市。”

　　此外，我省进一步放宽了社会办医的门槛。“过去开办个体诊所审批时有距离限制，自今年1月1日起，新增诊所、门诊部不再受距离限制。”隋殿军说。

　　2015年对于我省农民来说也有好消息：新农合政府补助标准将由年人均320元提高到380元，个人人均筹资水平将达480元。

　　省教育厅：

　　今年将制订出台我省高考改革方案

　　最快从2018年高考开始实施

　　国家的高考改革正在逐步推进，我省的政策将于何时出台？对于这一家长们最关心的问题，12日，省教育厅副厅长岳强在省两会新闻发布会上表示，我省今年将制订出台《吉林省深化高校考试招生综合改革实施方案》。

　　“目前吉林省高考改革方案的初稿已完成，正在进一步修改完善，并将于6月底前按要求上报教育部备案。如果教育部批准，方案就能向社会公布了。按照教育改革‘三年早知道’的原则，要是方案今年得以在教育部备案并公布，最早一批学生应该在2018年高考实施这个考改制度。”岳强说。

　　吉林省的高考改革方案会是啥样？岳强做出一番描述：总体来看，我省高考综合改革方案把促进学生健康成长和全面而有个性发展作为改革的着力点，强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增加学生的选择性，分散学生的考试压力。同时加强政府宏观管理，健全社会监督机制，确保高校招生公平公正。

　　岳强表示，我省高考改革方案体现如下4方面特点：

　　一是全面性。“坚持考核学生素质和技能发展，全面反映学生学习和教育动态过程，采取成绩互认和成绩转换，减轻学生课业负担”。二是系统性。“兼顾高中段教育与高等教育不同层次的衔接，不同类型考试招生与高中学业水平考试的衔接，高校办学与招生考试的衔接，引导社会从分数转向关注个体成长，推进人才培养方式的转变”。三是选择性。扩大教育的双向选择性，“既充分尊重学生选择考试类型、考试科目、考试时间、考试次数的权利，也充分尊重高校选择不同招生模式、选择不同考试科目的主体地位”。四是多元性。根据国家“两依据、一前提、一参考”的录取原则，我省坚持评价从单一向综合的转变，为学生个性发展留出空间，引导学生既打好基础，又保持兴趣发展特长。 　长春晚报记者 肖虹