王君正在九台、德惠、农安三县（市）区进行调研

王君正在县域经济座谈会上要求

解放思想  坚定信心  对标高位  加快发展

全力推动县域发展转型跨越

　　本报讯  （记者孔非）9日至10日，省委常委、市委书记王君正带领市直部门相关负责同志，利用三个半天时间，就县域经济发展情况在九台、德惠、农安三县（市）区进行调研。在10日下午召开的县域经济座谈会上，王君正要求，要以习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，进一步解放思想、更新观念、对标高位、务实工作，推动县域经济更好更快发展，不断增强长春的经济实力和综合竞争力。

　　座谈会上，九台、榆树、农安、德惠四县（市）区负责同志分别汇报了当地经济社会发展情况和下一步工作思路。在听取大家的汇报后，王君正用“优势发挥得好”“发展思路明确”“培植优势产业好”“干部队伍精神面貌好”对各县（市）区的工作和下一步工作设想给予充分肯定。

　　就下一步工作，王君正要求，以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，坚定不移地贯彻落实好“五大发展”理念。王君正指出，习近平总书记在治国理政、推动经济社会发展、加强党的建设等方面做出了一系列论述，为我们推动经济社会发展指明了方向。我们要深入学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，系统全面地领会“五大发展”理念，结合工作实际抓好贯彻落实。

　　王君正要求，立足全局，正确处理改革发展稳定的关系。一个地区如果没有稳定的前提，就失去了改革发展的良好社会环境，如果没有改革发展，也无法实现长期的稳定。各县（市）区党委书记一定要正确处理好改革发展稳定的关系，牢固树立“抓发展是中心任务、抓稳定是第一责任”的意识，通过积极工作，把中央的路线、方针、政策与各地、各部门的工作实际结合起来贯彻落实。

　　王君正强调，要立足调结构、转方式，加快县域经济发展。县域经济对整个国民经济的发展具有重要基础支撑作用，积极推动县域经济发展，要学习借鉴先进地区的做法经验，扬长避短、扬长克短、扬长补短，推动我们各项工作开展。

　　一要高度重视有效投资。今天的投资结构就是明天的产业结构，投资强度决定了效益产出。要按照中央的要求，积极推动供给侧结构性改革，加大有效投资的力度。各县（市）区主要领导要亲自研究、亲自部署，千方百计加大有效投资，进一步加大对战略性新兴产业、现代服务业、城建重点工程以及民生等重点领域的投资，努力把经济的“底盘”做大。

　　二要抓住项目这个重点。投资是由项目构成的，项目是点，产业是线，点线结合构成经济的面。各县（市）区要进一步加大项目建设力度，按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，排出时间节点，落实包保责任，整合各方力量，强力推进已经列入年度计划的重点项目，真正以项目的突破带动有效投资，促进结构调整和产业升级。

　　三要加大招商引资的力度。招商引资是在市场经济条件下促进一个地区经济社会发展的最有效方式。要加强与国家和省里的协调沟通，争取长春有更多大项目、好项目进入国家、省里项目大盘子。要突出产业优势、区位优势、地缘优势，根据各地经济发展布局，全力加大招商引资力度。要根据产业链招商、根据品牌招商、以商招商，各级领导干部要带头招商，营造浓厚的招商亲商氛围。

　　四要突出产业特色。在第一产业上，要围绕打造绿色农产品基地，突出抓好品牌建设；围绕调整农业内部结构，加快发展现代农业，大力发展高效特色农业和现代都市农业；围绕加强农业产业化建设，突出抓好龙头企业；加大农产品深加工力度，在规模化和高科技上下功夫，提高农业的比较效益。在第二产业上，要着力抓好招商引资，建设工业园区，提升单位面积的投资强度和产出效益。在第三产业上，要大力发展生活性服务业，积极培育多元化、多层次的服务主体，全面提升县域商贸、餐饮等传统服务业和文化旅游、健康养老等现代服务业的整体水平；要大力发展生产性服务业，尤其是要结合县域发展的特色，积极推动生产、经营、信息、技术一体化发展项目，抢抓“互联网+”机遇，积极发展农村电子商务，让更多的农产品通过互联网走向全国、走向世界。各县（市）区要根据自身特色放手发展，“八仙过海，各显神通”。

　　五要加快推进改革创新。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确处理政府与市场的关系，用好中央、省市下发的各种审批权，持续推进审批制度改革。要加强法治政府建设，确保政府加快职能转变，确保法无授权不可为、法定职责必须为。要用法治方式不断优化经济社会发展各环节。要高度重视激发民间资本进入到市场经济，促进民营经济加快调结构、转方式，实现更好更快发展。

　　六要加快城乡一体化建设。前不久，国务院批复了《哈长城市群发展规划》，各县（市）区是哈长城市群中的重要节点，战略位置十分重要。要站在“一带一路”“长吉图”“哈长城市群”等国家战略发展大格局当中，坚持规划引领，注重文化导向，聚焦重点任务，体现人本理念，全力建设人民群众安居乐业的新型城镇。

　　七要坚持共享原则，高度关注民生。县域经济发展的最终目的是让人民群众共享改革发展成果。要高度重视就业，特别是积极做好农村转移劳动力、城镇零就业家庭、残疾人等特殊群体的就业工作。要做好精准扶贫，用项目管理的方法抓脱贫工作落实，做好任务分解，倒推时间表，对拖延懈怠者要严厉问责。要巩固好脱贫成果，防止返贫，确保“不落一人，不落一户”。要保护好群众利益。在衣食住行、医教保育方面解决好人民群众关心的问题，真正使发展的成果让人民群众看得见、摸得着。

　　王君正最后强调，要创新工作体制机制，狠抓各项工作落实。要建立好的机制，推动工作落实。通过健全奖惩机制，进一步完善干部选拔任用机制，树立良好的用人导向，“凭能力用干部，以实绩论英雄”。

　　要营造好的环境，增添工作动力。要进一步创造良好的环境，让每个人的积极性都能充分地发挥。要继续加大解放思想、更新观念的力度，实现“抓住机遇，创新发展”，以工作成效检验解放思想、更新观念、加快开放的成效。

　　要形成好的作风，提振工作士气。要进一步抓作风转变，以求真务实的精神抓好工作落实。要重视目标管理责任。要讲政治纪律和政治规矩。领导干部要“只为成功想办法，不为推脱找理由”，努力认识、适应、引领、把握新常态，进一步解放思想、更新观念、务实工作，推动县域经济更好更快地发展，不断增强长春的经济实力和综合竞争力。

　　座谈会由市委副书记杨子明主持。市领导赵明、吕凝参加座谈会。