姜治莹主持召开市政府党组(扩大)会议

15.12.2014  13:18

   市政府召开党组(扩大)会议,以党的十八届四中全会精神为引领,贯彻落实省委十届四次全会、市委十二届六次全会精神部署,姜治莹作重要讲话

  12日,市长姜治莹主持召开市政府党组(扩大)会议。会议的中心议题是:坚持以党的十八届四中全会精神为指导,认真贯彻落实省委十届四次全会、市委十二届六次全会部署,扎实推进法治政府建设,助推长春新一轮发展振兴。姜治莹强调,市政府党组成员要按照中央和省委、市委要求,增强责任意识和担当意识,加快从政思维、从政理念、从政方式的转型,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、完善思路,确保各项工作任务落到实处,确保实现明年开好局、起好步,把我市改革开放和经济社会建设推向新的高度、取得更大成就。

  会议指出,市委十二届六次全会通过的实施意见,明确了我市依法治市的指导思想、目标任务和基本原则。当前首要的政治任务,就是努力把中央、省委和市委的决策部署不折不扣地落到实处,坚持改革方向和问题导向,全面推进法治长春建设,推动我市新一轮发展振兴。

  会议认为,贯彻落实好中央决策部署和省委、市委要求,必须加强学习、统一思想,用中央和省委、市委全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要牢牢把握总目标,按照建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总体要求,全面推进依法治市、加快建设法治长春。要把这一目标落实到政府工作全过程,为全面深化改革、全面建成小康社会、全面加快长春振兴发展提供法治保障。要准确把握基本原则,坚持“五个必须”:必须坚持党的领导,必须坚持人民主体地位,必须坚持法律面前人人平等,必须坚持法治和德治相结合,必须坚持从长春实际出发。要明确把握任务措施,围绕推动全市治理体系和治理能力现代化,确定科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重点任务,加强党的领导,强化保障措施,坚持法治长春、法治政府、法治社会一体建设。

  会议强调,法治政府是法治建设的关键。市政府党组成员要敢于担当,落实好主体责任,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能。核心就是法定职责必须为、法无授权不可为,不得法外设定权力,推进政府事权规范化、法律化。二是健全依法决策机制。制定《重大行政决策程序规定》,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;制定《重大行政决策程序规定》,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;制定《重大行政决策责任追究办法》,减少决策失误,提高决策质量。三是坚持严格规范文明执法。严格履行法定职责,依法惩处各类违法行为,切实维护群众权益、公共利益和经济社会秩序。四是强化对行政权力的制约和监督。进一步形成和完善科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督的合力和实效。突出重点领域、重点部门、重要事项的监督制约,防止权力滥用。继续推进行政复议体制改革,及时纠正行政违法行为。五是全面推进政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,让政府权力在阳光下运行。

  会议指出,明年是“十二五”收官之年,也是新一轮东北振兴起始之年,做好明年工作至关重要。一要提高对新常态的适应能力,推动经济平稳健康发展。要把结构调整作为主攻方向,把创新驱动作为根本动力,把投资拉动作为重要手段,把开发开放作为重要途径,提高经济发展的质量和效益,增强发展后劲。二要突出重点领域,扎实深入推进改革。要紧跟国家顶层设计,按照《长春市全面深化改革实施规划》的安排,抓好经济体制、生态文明体制、行政审批制度、文化体制、社会体制等各个领域的改革。三要着力保障和改善民生,加快建设幸福长春。要组织实施好第三个幸福长春行动计划,围绕雾霾治理、道路交通、就业就医、物业供热等群众最关心、最关注、感受最直接的关键问题,制定和实施一批综合性、系统性的计划。要坚决守住底线,保障低保、残疾人等特殊困难群体的基本生活。四要加快城市建设、加强城市管理,努力打造绿色、智慧、人文城市。要突出狠抓城市规划、建设、管理一体化,加快构建与现代城市相适应的城市管理新格局。五要抓好维护稳定各项工作,营造和谐安定社会环境。要强化“问题”意识、“底线”思维,全力解决好影响安全稳定的矛盾和问题。要继续强化安全生产责任落实,确保全市安全生产状况总体稳定,确保不发生重特大安全生产事故。在信访工作上,要集中化解关系群众利益的突出问题,落实好市级领导包保制度,做到一包到底、案结事了。在维护稳定上,持续加大对各类刑事案件和治安案件打击力度,全力防范暴力恐怖活动。

  会议要求,要按照全市经济运行分析会“七抓七保”的要求,全力做好年底前的各项工作。要加强经济运行的组织调度,充分挖掘各种增长潜力。要把工作重心转到招商引资上来,利用好定于明年在长召开的全国工商联常委会,推动长春招商引资工作再上新台阶。要做好城市冬季运行,水电气热等市政公用单位要全面强化管理,出现故障要立即抢修;市政部门要以雪为令、快速行动,确保城市交通顺畅。要着手组织开展送温暖、走访慰问等活动,维护好农民工权益,抓好节日期间市场供应,保持物价整体平稳。要利用冰雪节炒热冬季市场,让城市的冬季热闹起来,从而有效拉动消费,真正使白雪变成白银。

  市政府党组成员、副秘书长,市政府办公厅相关负责人参加会议。 (记者杨宝迪)