松原确定稳增长总体应战策略

中国吉林网讯（记者吕瑞东）面对经济下行的巨大压力，松原市确定了稳增长总体应战策略，紧紧抓住国家稳增长和新一轮振兴东北的战略机遇，全力拼搏，克难奋进，确保全面完成上半年和全年经济发展各项目标任务。

在近期举行的市委常委会等一系列重要会议上，更是明确提出了稳得住、增得实、调得准、投得快等具体要求。

要稳得住。一方面，将切实搞好经济运行情况调度分析。组织综合经济部门加强协调调度，准确把握经济运行状态和发展走势，及早作出科学研判，提出有针对性的应对措施，切实破解存在的问题，确保经济平稳运行。另一方面，将努力促进工业经济稳定增长。一是积极支持吉林油田和东北油气两家企业稳油增气，争取企业多投资、多钻井，尽可能多地形成产能；推动吉林油田37个新区块加快开发进度，争取在年内形成较大增量；抓好年产10万吨页岩气中试基地建设；加快松原石化搬迁改造项目建设，积极推进富德甲醇制烯烃化工基地项目建设。二是加快工业项目建设进度，在做好新研农机产业园、中化长山节能降耗改扩建等续建项目的同时，加快开工建设山东史丹利复合肥、北大荒集团包装产业园等一批重大项目，尽快形成新的经济增长点。三是加大对工业企业的扶持力度，落实重点企业包保责任制，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，使有生命力的停产企业尽快恢复生产。同时，积极帮助有市场、有订单的企业扩大产能，进一步盘活工业经济存量。

要增得实。一方面，将全力支持和推动油田扩大产能、稳油增气，在油价低位徘徊的形势下，千方百计促进油田原油稳产。另一方面，将强力推进招商引资，靠招商来增项目、增投资、增后劲。春节上班之后，松原就打响了招商引资攻坚战，组建10支小分队分别赴上海、广东等重点区域开展专项招商活动；3月，该市还与全国工商联及其会员部、石油业商会、农业产业商会、新能源商会、旅游商会开展了合作对接；松原市还与宜宾市开展了友好城市经贸交流与合作，有望上半年签订合作框架协议，推动川酒分装基地等重点项目落户松原；近期，一批招商引资大项目已经取得了突破性进展。松原还将利用好“央企进吉林”、全国工商联“民企吉林行”等契机和平台，把招商小分队全部派出去，发挥一切优势、捕捉一切信息、挖掘一切潜力，迅速掀起招商引资热潮。同时，认真研究国务院清理规范税收等政策精神，抓紧兑现原来向企业承诺的政策，并积极探索设立地方产业发展扶持基金，对重点产业项目予以奖励和扶持，最大限度减少宏观政策变化对招商引资带来的影响。除此之外，还要积极向上争取政策和资金支持，更多地运用PPP、BOT等融资模式，进一步拓展企业中期票据、收益债券、资产证券化等融资渠道，吸引社会资本介入政府投资项目建设，有效破解资金瓶颈。

要调得准。在全力推动工业提速增效的同时，将大力培育新产业、新业态、新产品、新品牌、新动力，特别是要加速发展现代服务业和现代绿色农业。一是着力促进服务业扩量升级。加快发展特色生态旅游业，依托松原当地丰富的旅游资源，寻求引进国家开发银行、南京三胞集团等战略投资者，对查干湖、哈达山等景区景点进行深度开发，加快推动查干湖生态产业园、华西希望“花舞松原”、大连凯伦威尼斯水上乐园、哈达山温泉度假区等重大生态旅游项目建设。同时，努力扩大消费需求，特别是要全面落实国家近期出台的刺激住房消费各项政策，着力激活房地产市场。去年，松原市通过政府购买存量商品房安置回迁户的方式，购买了550套商品房，一次性解决了550户回迁户安置问题，有效节省了过渡补助费用、政府奖励费用和政府对棚改的税费支持。今年，还将继续采取这种方式，再购置2000套商品房，进一步促进房地产业健康发展。二是加快推进现代绿色农业发展。松原将结合调整产业结构，以建设全省绿色农业强市和把松原建设成为中国北方重要的绿色食品生产基地为目标，加快推进重大农业项目建设。首先是推进“两园”即哈达山现代农业科技园和北京鑫鑫资本有机农业示范产业园建设。特别是鑫鑫资本集团有机农业示范产业园项目，目前已全面启动实施。其次是尽快启动“两区”工程，即松原灌区建设工程和前郭灌区改造提升工程。一方面，将积极与国家有关部门进行对接沟通，推进松原灌区批复工作，争取提前开工建设。另一方面，搞好前郭灌区耕地情况排查摸底工作，为启动改造升级工程落实条件。第三是加快“两大工程”建设。尽快完成哈达山水利枢纽收尾工程，并争取将其与松原灌区整体打包，积极引进中粮集团等战略投资者进行合作开发。加快引松入扶工程泵站基础及设备安装、输水管线安装等工作进度，确保年内实现通水试运营。第四是加快食品和农副产品加工项目建设。主要是加快开工建设中欧食品产业园、大连佐源菊苣加工等新项目，抓好盼盼食品工业园、正鑫玉米休闲食品等项目续建。加大对松粮集团的扶持力度，深化与格力电器、京东商城等大企业、大集团的战略合作，大力提升“查干湖”品牌的知名度，不断提高产品的竞争力和附加值。除此之外，还将努力扩大消费需求，积极培育信息、绿色、旅游、教育、养老等新的消费热点，发展总部经济、电子商务、连锁经营等新型业态。

要投得快。将全力以赴上项目。一是大力推进城市基础设施和交通项目建设。加快推进查干湖机场、天河大桥、松原客运交通枢纽与站前综合改造等项目建设，启动江南城区圣湖补水工程，做好松原大路、乌兰大街等25条街路改扩建及地下管网改造等工程，确保如期完成年度建设任务。二是加快重大民生项目建设。全面做好棚户区改造、老旧小区综合整治、农村居民饮水安全、市中心医院异地新建等75件民生实事，尽快形成有效的投资拉动。三是全面推进生态和环境整治项目建设。深入实施“美丽家园”行动计划，加快城乡绿化、草原荒漠化治理、农村环境提升等工程建设，启动环城绿化带工程，推进查干湖生态环保试点项目建设。四是扎实做好项目谋划和储备工作。深入研究国家和省里的产业导向，围绕战略性新兴产业、现代农业、重大基础设施、保障和改善民生、生态环境保护等重点领域，抓紧谋划包装一批重大优质项目，尤其要多谋划一批3亿元、5亿元、10亿元甚至30亿元以上的重大项目。

松原市政府负责同志表示，目前，各地各部门正对照年初确定的目标任务，积极有效地开展各项工作，努力推动全市经济平稳发展，以确保全面完成上半年乃至全年各项目标任务。