长春住院救助封顶线由1.2万元提高到1.6万元

在过去的一年，提高了低保标准，为11974名高龄老人发放了高龄津贴，全市社区平均面积达到948平方米，千米社区比例达到43%，文明祭祀工作开创了全国文明祭祀工作的先河。2月10日， 长春 市民政局副局长许军接受了记者的专访，2014年，与老百姓息息相关的民政工作取得许多成绩。2015年，将确保因病因灾、突发事故使生活陷入困境的群众得到及时救助，实现“有一助一”，还将进一步提高医疗救助水平，将住院救助封顶线由1.2万元提高到1.6万元，每个城区、开发区还要选择3－5个城乡社区开展民主协商试点，居民遇到什么事，可到那里去商量。

2015年幸福长春建设计划

确保困难群众“有一助一”

“2015年，我们将开展以社区为依托的居家养老综合服务试点，鼓励扶持社会力量兴办养老机构，大力培育社会为老服务组织，积极推广居家养老定制化服务；完善养老机构医疗康复服务体系，实现机构养老医疗巡诊全覆盖。”许军副局长介绍，将以临时救助为依托，发挥社会救助兜底线、救急难作用，确保因病因灾、突发事故使生活陷入困境的群众得到及时救助，实现“有一助一”。按照“三化七有”标准，完善基础设施，千米社区比例达到50%以上；建立主题多元、功能完善、优质高效的社区服务体系，推动公益服务、法律服务、家庭教育、便民服务、公用服务、医疗服务进社区，让居民生活得更有尊严、更有幸福感。

推广“幸福里”居家养老模式

纳养老机构的医疗机构入医保

“2015年，我市在去年基础上，将居家养老服务券发放范围扩大到高龄失能老人和60岁以上重点优抚对象。”许军副局长介绍，我市将城市社区老年人日间照料中心逐步升级为城市社区居家养老服务中心，引进社会组织提供助餐、助洁、助医、助行等居家养老服务。推广二道区“幸福里”居家养老服务模式，鼓励各城区开展符合老年人需求的居家养老服务项目。各城区要根据辖区内老年人的需求，建立1至2所为老年人提供日托、临托、康复护理等养老服务的城市托老中心，托老中心可公建民营，也可民建公助，享受民办养老机构的建设补贴和运营补贴政策。

启动双阳区农村居家养老、村屯托老试点，探索农村居家养老服务模式。年内新增养老床位3000张。实施养老机构改造提升计划，建立分类指导标准，对不达标的养老机构加强整改，对整改后仍不达标的坚决取缔。加快农村养老服务设施建设，新建农村养老服务大院100个，完成18所农村社会福利服务中心新建、改建和维修任务。

对具备条件的养老机构，协调卫生、人社部门设置医疗机构，并将养老机构中的医疗机构全面纳入医保定点。对不具备内设医疗机构条件的，协调卫生部门与就近公立医疗机构建立对口协作关系，实现养老机构医疗服务全覆盖。鼓励市以下医疗服务机构医生优先向养老服务机构开展多点执业。

提高老年人优待水平，加大老年人乘坐城市公共交通政策优惠力度。

进一步提高医疗救助水平

住院救助封顶线提至1.6万元

许军副局长介绍，2015年，我市将进一步完善“8+3”大救助体系，“8”即《社会救助暂行办法》规定的最低生活救助、特困人员救助、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助8项救助制度，“3”即司法救助和法律援助、结对帮扶救助、公益慈善援助。

全市所有乡镇（街道）全部设立统一的社会救助服务窗口，低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助以及申请人难以确定管理部门的社会救助全面实现归口受理。各城区、开发区按照行政区域内常住人口数量和上年度临时救助发生情况等因素安排临时救助专项资金。充分发挥临时救助“托底线、救急难”的作用，使城乡困难群众基本生活得到有效保障。进一步提高医疗救助水平，将住院救助封顶线由1.2万元提高到1.6万元，重点研究解决重特大疾病和因病致贫等救助问题，进一步规范医疗救助“一站式”结算流程，缓解城乡困难群众看病难题。

居民有难事可来这商量

选择开展民主协商试点

“2015年，我市继续打造15分钟‘便民服务圈’，通过有针对性地开展物业管理、养老服务、青少年课后教育、小区环境整治等社区服务项目，进一步提升群众的幸福感和满意度。”许军副局长介绍，今年将选择朝阳区和宽城区作为全市联系点，每个城区、开发区要选择3个到5个城乡社区开展民主协商试点。

长春晚报 记者 张席贵