延边州：打造“红色”名片绽放党性光辉

3月初的延边，冬雪初融、春暖大地，有这样一首动听的旋律传唱于延吉市北山街道丹山社区党群中间：“天蓝蓝，水清清，美好家园浴春风。青山绿水齐欢唱，这里就是党员服务城。服务让延吉更美丽，服务让党旗更鲜红……”

“共产党员服务城”——延边州从2015年开始力争打造的一个党建新品牌，一个“服务”的字眼儿道出了身为党员的为民宗旨，突出的是“各级党组织和广大党员为民服务这一核心”。

去年，根据中央制定的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，延边州结合自身实际开展该项创建活动，延吉、珲春两地为试点，以创建党员服务示范岗开局，逐步过渡到创建服务示范单位，再推进至创建服务示范行业，进而形成“共产党员服务城”格局。

如今，走进延吉市人民政府政务服务中心、延吉中关村电子科技大厦有限公司、珲春市靖和街道龙盛社区、珲春市圈河口岸……政府机关、企事业单位、社区街道、乡镇农村，不同地点却有着相似之处：党员全都佩戴党徽，服务窗口挂起了“先进党员示范岗”等标牌。试点创建任务取得实效，为在全州推广积累了经验。

3月10日，在延边州创建“共产党员服务城”活动现场推进会上，延边州委常委、组织部长郭灵计表示，坚持高位运作、强势领导与落细落小、压紧压实相结合的领导责任机制，为创建活动打牢了组织基础。此外，试点创建活动最大的特点就是覆盖城乡各领域、覆盖全体党员。

在延吉市人民政府政务服务中心，你可以见到一张“服务评议卡”，窗口名称、工作人员姓名、评议结果、评议类型、评议内容等要素一应俱全，服务窗口公开接受百姓监督；前身为珲春县运输公司的吉林宇别尔运输集团创新实施“党员进公交”活动，以党员的优质服务进一步提升公交行业形象；延吉市北山街道丹山社区在居民党员中开展“党员之家”、“党员家庭”评比活动，参与社区服务，做到以党员影响家庭、以家庭带动社会的目的……这种以党员亮身份做示范、系统领域覆盖、全要素参与的“点线面”递进模式，保证了创建活动成效由量的积蓄实现了质的飞跃。

“党建工作离不开载体推动。”近年来，珲春市圈河口岸为适应“大进大出”的发展需要，整合边检站、海关、检验检疫等联检单位党建资源，成立了“国门联检党委”，创造性地实施“国门党建一体化”建设。开展创建“共产党员服务城”活动后，口岸以“国门党建一体化”为依托，定期开展“文明窗口”、“党员之星”评比，组建“党员服务队”，设立“党员先锋岗”，打造党员服务的“圈河印象”，深化创建活动。2015年，口岸进出口货物31万吨，出入境48.4万余人、车辆13万余台，出入境人员、车辆数均列全省首位。“创建过程注重有效载体的传承、融合和拓展，增强创建活动的操作性、针对性和实效性，将创建活动引向深入。”郭灵计说。

在推进会上，大家一致认为：“贴近群众、聚焦民需是确保创建活动取得实效的根本所在。”2015年，延吉市小营镇对12个村部进行社区“一站式”改造升级，占全镇村部90%以上，实现了村社管理“有人办事、有地办事、能办好事”，为群众解决难题102个；珲春市人力资源和社会保障局为842人发放小额贷款7800多万元，直接或间接带动3000余人就业；延吉中关村电子科技大厦有限公司联合延边大学举办了“百名大学生进创业园”活动，对200名创业意向的大学生进行指导，培养出创业成功大学生40余人……截至目前，全州有1746个基层党组织和3.2万多名党员参与创建活动，为群众办实事、解难题两万多件。

服务窗口人员脸上的笑容多了，群众满意率提升了，创建“共产党员服务城”的效益已经显现：据统计，自创建活动开展以来，两个试点县市的党员商户营业收入比同类商户高出30%左右，党员出租车和代驾业务比其他从业人员多出25%左右，到党员服务窗口办事的人员比其他窗口明显增多。

郭灵计表示，延边州在接下来的推进创建活动中，在谋划布局上应做到始终坚持以上率下、示范引领，坚持分类指导、整体推进，坚持统筹整合、深入融合；在创建路径上要突出个体向整体的升级转变，突出数量向质量的升级转变，突出城市带农村的升级转变；在活动成效上要实现群众满意度、幸福感大幅提升，实现城市发展力、影响力大幅提升，实现党组织先进性、纯洁性大幅提升。（记者张伟国 王雨）