访市委常委、长春新区管委会主任李忠斌

争当全市发展的“排头兵”

——访市委常委、长春新区管委会主任李忠斌

　　 编者按 当前，“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动正在全市蓬勃开展，领导带头、以上率下，各地各部门积极研究新情况、发现新问题、探索新办法，“凝心、聚力、干事”的氛围日益浓厚。即日起，本报推出的市领导访谈系列进入开发区板块，将陆续刊发对市领导李忠斌、何泉秀、管树森、李长明的访谈，请他们围绕长春加快建设东北亚区域性中心城市，谈谈开发区近期重点工作和远期发展目标。

　　近日，市委常委、长春新区管委会主任李忠斌在接受本报记者专访时表示，为全面贯彻落实市第十三次党代会精神，长春新区将按照全市统一部署，深入开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动，把新区发展放在更大范围、更高层次、更高标准上进行比较、研究和推动，争当全市发展的“排头兵”，为建设东北亚区域性中心城市再立新功。

　　 坚持项目立区 突出工作重点

　　李忠斌表示，为实现长春新区“一年打基础、两年成规模、三年见成效”任务要求，今年长春新区力争GDP同比增长12%以上，固定资产投资再次实现翻番，一般预算财政收入与GDP同步增长，土地交易额超过130亿元。长春新区将继续坚持“项目立区”不动摇，今年计划开复工项目423个，其中春季集中开复工项目301个。

　　李忠斌说，今年长春新区将以重大项目为载体，重点加快六方面建设：加快国际航空港和国际内陆港“两港”建设；加快龙翔、空港、物流中心、长德“四大商务区”建设；加快科技创新、国际金融、国际交流与合作、国际物流集散、数据信息、检验检测认证“六大中心”建设；加快高端装备制造、航天信息、大数据、新能源汽车、亚泰医药、亚太农业和食品安全、临空、绿色健康、国际教育与信息、通用航空“十大产业园区”建设；加快推进交通、水电气热、生态治理等重大基础设施建设；加快推进优质学校、重点医院及文化体育等公共服务能力建设。

　　 壮大基金规模 做强主导产业

　　“基金规模决定产业发展规模，设立各类产业基金，也是做强主导产业、构建现代产业体系的关键举措。”李忠斌表示，长春新区计划每个百亿级投资规模的项目都要有百亿级的基金做支撑，今年上半年要完成6支百亿基金的建立。继续壮大先进装备制造业、现代服务业、现代农业三大主导产业，重点实施“双五工程”，打造航空航天、新材料、新能源汽车、商贸物流、现代农业五个千亿级产业，以及生物医药、光电子、精密仪器与智能制造、文化信息、健康养老五个百亿级产业，构建起产业链、科技链、资金链融合发展，具有国际竞争力的开放创新型现代产业体系。

　　 全面改革创新 激发内生动力

　　“国家级新区最大的政策就是先行先试，省市支持新区创新发展意见的核心也是鼓励先行先试。”李忠斌表示，长春新区将继续深化管理体制机制改革，在“1+4”管理架构的基础上，进一步优化管理结构、运行机制、用人机制；深入推进行政审批制度改革，积极探索推进行政许可权相对集中，着手成立行政审批局；深入推进社会事业综合改革，着手实施集团化办学，积极与吉林大学、东北师范大学等名校开展合作办学；建立完善医养融合模式，谋划以国际化医院为龙头、以公共卫生服务为基础、以基本医疗做保障、以专科医院为特色的大健康体系；深化“人才改革试验区”建设，加强人才发展的政策和环境保障。

　　 提高服务水平 优化发展环境

　　优良的软环境是创新发展的硬资源和软实力，新区将对标国内先进地区，着力营造一流的营商环境。李忠斌表示，要抓好项目包保，建立长效机制，严格按照时限和节点推进项目建设，提高全员抓项目的意识和能力；抓好企业服务，严格落实首问负责、领办代办、项目服务秘书、限时办结等制度，绝不允许出现“推、拖、躲”的现象；打造“诚信新区”，落实守信践诺机制，确保说了就办、办就办好；加强软环境治理，实施软环境企业评议制、举报督办制、定期通报制、监督员制，实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”。 (记者 于剑南)

　　 基层声音

　　今年，我们将大力推动企业立项工作，让发展中的企业尽快实现达产，并形成完善的对外开放体系和产业体系。为更好地服务企业，我们制定了五项政策，包括对新兴产业的扶持政策、优秀人才引进政策以及金融政策等。此外，长春新区对外招商的力度也将进一步加大，并对引进的企业给予最大力度的扶持，针对企业的类型和需求有针对性地提供服务。

　　——长春新区发改局副局长 李大伟