市政协紧扣改革发展稳定、城市转型升级制定实施协商计划——让协商民主“实”起来

　　2014年9月16日，市政协十二届九次常委会议现场气氛热烈，部分常委委员、特聘专家、县（市）政协负责人汇聚一堂，围绕加快推进我市农村改革发展建言献策、协商议政：严防借土地流转之名改变土地农业用途，对已改变土地农用性质的违法行为应依法打击；解决由传统粗放的农业发展方式带来的资源浪费、生态破坏和环境污染等问题，使农村的天更蓝、地更绿、水更清；加强农村文化大院建设，丰富农民的精神文化生活……每一条建议都饱含政协委员对做好我市“三农”工作的热切期盼和积极助力。

　　围绕农村改革发展专题协商，是市政协在市委领导下制定实施年度协商工作计划、充分发挥协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用的一个缩影。市政协坚持协商于决策之前和决策之中的原则，围绕党委政府中心工作，服务改革发展稳定大局，按照2014年协商计划确定的10项议题，组织委员深入调研、协商建言。创新人口管理、加快户籍制度改革，促进长春对外直接投资健康发展，完善合理分级诊疗制度、构建社区医生与居民契约服务体系，2014年长春市经济形势分析与2015年发展趋势预测……一串串关键词，见证着市政协团结带领广大委员在助推我市改革发展振兴进程中留下的坚实足迹。

　　在突出发展民营经济政策支持下，我市民营企业迎来新一轮发展机遇，以家族企业为代表的民营企业传承发展这一问题也考验着第一代民营企业创始人。“家族式民营企业的平稳交接、顺利传承、创新发展，不仅是民营企业的家事，也关系全市经济持续快速健康发展。”市政协围绕这一议题深入调研，从家族式民营企业代际传承模式与发展趋势、环境影响及引导策略、企业文化影响、加强“新生代”民营企业家培养等角度，提出民营企业传承发展、转型升级的思路和对策。

　　产业结构调整、城市转型升级是我市面临的重大课题。市政协组织产业结构重点项目专题视察，委员们从科学谋划产业布局、做大做强支柱优势产业、战略性新兴产业发展、传统产业升级改造、招商引资和重大项目建设等方面各抒己见，为我市优化产业结构贡献才智。

　　我市已连续七次获评“中国最具幸福感城市”，促进保障改善民生始终是市政协的履职重点和委员们关注的焦点。2013年，市政协召开常委扩大会议，围绕幸福长春建设建言献策。2014年，市政协继续把为幸福长春建设建言献策作为年度履职“规定动作”，在广泛深入调研基础上召开专题议政会，各民主党派工商联、城区政协、委员活动小组，从城建、环境、教育、养老、政府服务等角度提出实打实的建议。

　　一年来，市政协广泛开展调查研究，多层次协商议政，为推进长春创建国家食品安全城市建言，共同推进“舌尖上的安全”；加强城市生活垃圾管理，提高减量化、资源化和无害化水平，促进城市可持续发展；利用玉米秸秆资源发展食用菌产业，既实现资源充分利用，又减轻因农作物秸秆焚烧、丢弃造成的环境污染……委员们的调查研究深入细致，意见建议务实管用。

　　循着时间的节点回望，两次专题常委会、4次专题议政会和座谈会、两次调研成果通报会，20项调研视察，50份调研报告和专题发言，委员参加各类活动1000余人次……一次次调研、视察，一件件提案，一条条建议，无论是事关全市经济社会发展大局，还是寻常百姓生活的种种关切，政协委员们为加快建设幸福长春奔波的脚步从未懈怠，为保障改善民生建言的声音不曾停歇。这脚步、这声音里，有决心，有责任，更有对这座城市的赤子之心和美好期盼。(记者 张源珊)