绿园区市容局“十项措施”夯实党风廉政工作

　　年初以来，绿园区市容局党委认真落实党委主体责任、纪委监督责任，切实改进工作作风，班子成员带头践行“一岗双责”，积极解决发生在群众身边的问题，不断强化自身建设，有效地推进了全系统党风廉政工作。

　　一是严格落实党风廉政建设责任制。结合系统实际，5月份召开了全系统党风廉政建设工作会议，重点就如何落实好区纪委关于党风廉政建设要求进行了针对性部署，分三个层面（党委书记与分管领导，分管领导与科、处、队长，科、处、队长与所属人员）逐级签订了《党风廉政建设责任书》，对党风廉政建设责任制进行落实。9月21日，局党委班子召开专题会议，就8月24日徐书记在全区廉政教育暨集体约谈大会讲话精神进行贯彻落实，每名党委成员就如何落实好“一岗双责”，如何抓好党风廉政建设工作进行了表态发言，对党风廉政建设责任制进行了再部署、再落实。

　　二是扎实开展“三严三实”专题教育活动。局领导班子成员按照区委部署，对照“三严三实”要求，深入查摆，发现思想、工作作风上存在不严不实的突出问题36个，采取有效措施，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来。

　　三是认真开展党风党纪教育。以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《行政机关公务员处分条例》等党纪条规为主要学习内容，利用班子会、局办公会、工作调度会、党组织生活会和职工大会，组织党员干部开展学习活动，强化党员干部讲规矩守纪律意识。

　　四是注重反面典型的警示教育作用。每月组织观看一次警示教育片或召开一次典型案例通报会，以反面典型案例警示教育干部，规范城管干部从业行为。教育引导干部管好自己，管好家属，清白做人，干净干事。

　　五是开展纪律作风专项整治工作。成立“一把手”为组长、纪委书记为副组长的整治工作领导小组，抽调人事教育科、指挥调度科等职能科室相关同志组成联合检查组，在系统所属5个事业单位开展了“不遵守工作纪律、吃空饷、乱收费、违规使用公车”的专项监督检查，确保了党员干部真正认清形势、敬畏规矩、遵守纪律、廉洁从政。

　　六是认真抓好宣传报道工作。积极上报各类纪检信息，截至目前已报送各类信息40余篇，一篇文章被《浪淘沙》丛书刊载。

　　七是建立完善规章制度。结合我局工作实际，制定完善了17项制度。按照“五个不直接管”的规定，完善了《财务管理制度》，规定了预算内、预算外支出的管理审批流程。特别是对重大项目或临时突发性的预算外支出采取一事一议原则，由分管领导书面向局办公会提出，局办公会研究同意后，按照谁分管、谁负责的原则，通过审计、政府采购等规定程序后，由主管财务领导、财务科长、分管领导和具体负责人联签后进行转账支付。为进一步规范车辆管理，出台了《车辆管理制度》，对车辆维修审批流程、车辆下班停放、追责等方面都做了具体规定，每天由专人对车辆使用停放情况进行检查。制定了《协管员管理制度》，对协管员管理、处罚和考核责任部门进行了明确。

　　八是用清单确保制度执行。在制度执行上制定了执行流程确认清单，使每一项制度的执行工作都有责任部门，有考核标准、有确认程序、有安全备案、有执行依据，既要保证执行了，又要保证执行好。按照区里的统一部署，在制定54项《权力清单》的基础上，通过制定《责任清单》建章立制，对违规情况、处罚依据、确认办法、责任追究进行了详细的确定。

　　九是建立廉政风险防控机制。以查找岗位风险为突破口，局领导班子、党员干部分别从重大事项决策、大额资金使用、办公用品采购、食堂管理、车辆维护、市容环卫管理、案件处理、行政审批、行政事业性收费等环节查找存在的廉政风险点，并根据工作实际，建立健全相应的议事规则、工作程序和规章制度，做到“风险确定到岗、制度建立到岗、责任落实到岗”，通过开展岗位廉政风险防范工作，每名党员干部对各自的工作岗位存在的风险有了清醒认识，廉洁自律意识有了明显提高。

　　十是实行审批与管理相分离。在户外广告牌匾审批、渣土运输审批等工作中，做到审批权与管理权相分离，即户外广告牌匾和渣土运输审批职能由市容科、环卫科调整到行政审批科负责，市容科和环卫科负责审批后的监管和处罚。就渣土审批工作而言，审批对象也由原来的渣土运输单位调整为项目开发单位，实现了开发单位权利和责任相统一，同时也规避了风险。