市委召开全面深化改革领导小组第三次全体会议
高广滨主持，听取各改革专项小组工作汇报，讨论审议《长春市全面深化改革实施规划（2014-2020年）》
24日，市委召开全面深化改革领导小组第三次全体会议，听取各改革专项小组工作汇报，讨论审议《长春市全面深化改革实施规划（2014-2020年）》，就进一步深化改革进行安排部署。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长高广滨主持会议并讲话，市长、市委全面深化改革领导小组副组长姜治莹出席会议。
会上，经济体制和生态文明体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等各专项小组分别汇报了改革推进情况，民主法制改革和文化体制改革专项小组作了书面汇报。会议讨论审议了《长春市全面深化改革实施规划（2014-2020年）》，予以原则通过。
会议充分肯定了今年年初以来全市全面深化改革工作取得的成效。民营经济综合配套改革示范区建设取得重要进展，我市的试点工作方案以省政府意见形式正式下发，前三季度新登记私营企业16244户，增长61.5%；新增注册市场主体70645户，仅上半年增量就超过去年全年增量。行政审批制度改革初见成效，前两批共减放权530项，减放比例达到64.4%，超额完成本轮减放任务，审批时限进一步缩短，有效激发了市场主体活力。新型城镇化改革取得重要突破，今年9月，长春被确定为国家级新型城镇化综合试点城市，成为我市第一个上升为国家战略的改革项目，为进一步争取国家政策资金支持、统筹城乡发展创造了有利条件。司法体制改革有序推进，两个国家试点地区九台、南关所做的有益探索，得到上级领导和有关部门的充分肯定。同时，党的制度建设改革、纪律检查体制改革、文化体制改革、社会体制改革等领域都取得了很多成果，实现了良好开局。
高广滨在讲话中指出，要着力抓好《长春市全面深化改革实施规划》的落实。《实施规划》是我市深化改革的总施工图和总台账，要全力抓好落实。要坚持准确、有序、协调推进改革。《实施规划》涉及面广，规划期也比较长，必须按照中央和省委要求推进。要解放思想、实事求是、与时俱进、蹄疾步稳、求真务实，中央和省委部署的任务要优先安排，制约老工业基地振兴的体制机制问题要率先突破，具有长春特色和亮点的改革要大胆尝试，社会关注度高、群众期盼的改革要全力以赴，不断提高改革工作的主动性、创造性、科学性和实效性。要善于用法治思维和法治理念推动改革。各项改革工作都要依法推进、按章办事，讲程序、讲规则、讲法治。同时要建立重大改革社会稳定评估机制和科学评价机制，每一项改革实施前都要做好认真的评估，既想“一万”，也想“万一”，对关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革任务，要深入调查研究，多方征求意见，确保不出问题。要全面强化责任落实。各专项小组要对照规划，对各个领域的改革任务进行进一步细化分解，每一项改革任务都要拿出具体实施方案。
市改革办要做好统筹协调工作，对每项具体改革任务和整体进展实行全过程动态监控，确保各项改革工作顺利推进。
高广滨强调，要全力做好各领域重点改革工作。在经济体制和生态文明体制改革领域，重点抓好民营经济综合配套改革示范区建设、科技创新体制机制改革、东北亚金融总部基地建设和城建管理体制改革等工作。民营经济综合配套改革示范区要围绕一区多点布局，扎实推进7方面试点工作，力争把长春上升为国家推进民营经济改革试点城市。科技创新体制机制改革要继续坚持“一个方向”，做好“两篇文章”，抓好“五个重点”，特别是要突出抓好“政产学研用金介”协同创新机制，大力培育科技“小巨人”企业，加快打造创新型城市。金融总部基地要把金融发展要素的集聚、提质、增效、扩容作为重点，加快集聚一批金融机构、类金融机构和金融配套服务机构，打造立足吉林省、服务全东北、面向东北亚的区域性金融中心。城建管理体制改革要按照相关要求，抓紧拿出具体实施方案。在民主法制改革领域，重点落实好中央依法治国的要求部署和省里推进依法治省的各项要求，全力抓好司法体制改革试点工作，不断提高法治建设水平。在文化体制改革领域，继续做好经营性文化事业单位转企改制和文化管理体制改革等工作，促进文化事业和文化产业健康发展。在社会体制改革领域，进一步深化社会治安综合治理、安全生产、基层矛盾化解、社会救助、食品药品安全、基本公共服务等方面的改革，完善人性化、网格化、信息化、法治化“四化”模式，让群众得到更多实惠。在党的建设制度改革领域，认真落实从严治党要求，进一步完善基层党建述职制度，深化干部选拔任用制度和管理制度改革，推动基层党建创新，不断提高党建工作水平。在纪律检查体制改革领域，围绕推进“两个责任”落实，继续加强反腐败体制机制创新，深化领导干部监督改革，不断推进行政监察工作，推动作风持续转变，为各项改革深入推进提供有力保障。
市委全面深化改革领导小组全体成员，各专项小组有关成员及市直有关部门负责同志参加会议。 （记者孔非）
