市人大代表发表两会新观点

　　 试行小学生课后托管  解决“三点半问题”

　　长春市的小学放学时间通常在下午三点半左右，而多数家长要在下午五点以后才能下班，这使得学生看护形成了“空档期”。针对这个现象，市人大代表、吉林衡丰律师事务所主任田大原认为，“三点半问题”已成为全社会关注的焦点问题，要把这一问题解决好，需要社会、学校、家庭共同努力，形成更大的合力，建议长春试行小学生课后免费托管服务。

　　目前，长春市教育部门已在部分学校开展了广泛的问卷调查，调查结果显示，绝大多数家长认为学校是实行课后托管最理想、最放心的场所，支持孩子们放学后由学校进行托管。田大原代表提出，孩子们放学后由学校托管，还需要注意几个细节。

　　一是坚持自愿原则，该项目应由政府出资对学生进行免费托管，家长自愿参加；课后托管的服务内容以组织、辅导学生完成家庭作业为主，有条件的学校可以鼓励借鉴国外模式，积极开展体育、艺术、科技、阅读、社会实践等丰富多彩的课后特色活动。

　　二是探索多元化的课后托管形式。课后托管以采取校内托管为主，同时应当充分利用社会资源，充分发挥图书馆、科技馆、博物馆、少年宫、体育馆等公益场所的作用，向学生免费开放，努力丰富学生的课余生活。

　　三是加强托管经费的使用与管理。建议托管经费由物价监督部门制定统一标准，确定每名学生每天的托管费用，由市、区两级财政部门筹措经费，纳入年度财政预算。托管费用专项用于保障学校正常开展小学生课后托管产生的开支，包括托管教师、管理人员工资发放以及外聘社会机构和人员劳务费，学校日常公用经费等开支。

　　政府购买服务，家长无需付费，三方形成合力共同破解“三点半”难题是政府重视教育，切实关心解决民生问题的重要举措，有着庞大的社会需求。希望在学校开展课后免费托管服务能够早日在我市全面推行，让家长们能够更安心工作、孩子们能够更健康快乐成长。

　 　使用清洁能源  引导采暖方式多元化

　　每年进入冬季采暖期后，雾霾天气成为威胁百姓健康的一大“恶疾”。市人大代表、长春远方实业集团有限公司董事长谭宝林建议我市改变能源使用结构，鼓励使用清洁能源供暖，把居民采暖多元化建设工程提到重要日程。

　　谭宝林认为，要破解因燃煤供暖造成的空气污染问题，必须坚持燃煤减量与清洁能源使用并举，按因地制宜、分步实施的原则持续推进，通过以气代煤、以电代煤、太阳能供暖、地源热泵等方式，让我市向冬季采暖形式多元化的方向发展。

　　谭宝林建议加大使用天然气等清洁能源力度，提高居民清洁能源采暖的使用比例。清洁能源采暖的费用比燃煤集中供暖略高，因此需要政府、企业、居民三方共同承担，加快推进清洁能源供暖改革。同时出台鼓励政策，引导机关、工厂、企业、学校等大型单位使用清洁能源采暖，提高清洁能源的覆盖率。