80多名行政执法人员4小时回填违规私扩地下室
执法人员用土进行回填后，铲车反复对土层进行碾轧。一名负责回填的工作人员说，这是希望固定土层，防止事后业主继续私挖 吉友“海阔天空”供图
将土填入业主私自扩建的地下室 本组图片 F17
行政执法人员进入小区
工人们拆除地下室
用铲车反复碾轧，防止继续私挖
本报5月19日曾报道， 长春 复地哥德堡森林三期复地康桥有居民反映，有4户一楼业主为了私扩地下室，破坏楼前绿地。相关部门多次劝说并制止无果。【 详情 】
9月29日清晨，长春净月高新区城市管理行政执法局采取统一行动，出动80多名行政执法人员，对复地哥德堡森林三期4户违规私扩地下室进行回填。此次回填，共使用200多立方米土方，并用铲车进行碾轧处理，防止业主再次进行私挖扩建。
反映
有的已破坏承重梁
对于该小区个别业主私自扩建地下室的情况，本报多次接到居民反映。该小区居民说，一楼业主在购买住房时，就被赠予地下室。今年夏天，有一楼业主开始私自扩建地下室，而且还破坏了小区绿地。“他们挖的时候我们都胆战心惊的。”8栋一名居民说，这4户居民私挖的地带是小区的消防通道，不但影响房屋安全，还阻碍了消防安全。
该小区物业经理张鹏说，几个月下来，这4户业主基本已经挖出了长8米、深2米、宽2.5米的空间。其中有的扩建行为已经破坏了承重梁，威胁了整栋楼的居住安全。其中一户业主还在南北两个方向挖地下室，居民对此意见非常大。
从事建筑工程的吴先生说，私挖地下室不但会破坏整个楼体的居住安全，在挖到三四米时容易致使地基沉降，还有可能发生塌方。
关注
私挖和执法的拉锯战
业多次劝告，可没有执法权
物业经理张鹏说，在有业主开始私挖后，物业工作人员就曾进行沟通、劝告，可业主一直没有停止施工。物业工作人员没有执法权，很难管理此事。
街道行动前几日还在做工作
长春净月高新区永兴街道办事处党工委书记邹钟宏昨日介绍，该小区已经投入使用近3年。今年以来，3、4、8栋四户一层业主为了扩大地下室面积，私自扩建，街道多次进行劝说。就在行动的前几日，街道还在做业主工作，希望他们能够主动停止私挖行为，自行回填，但四户业主对此未予理会。
长春市园林绿化监察大队对破坏绿地行为下达文书
长春市园林绿化监察大队执法人员也曾就这些业主破坏绿地的行为，下达了相关文书。
该区城市建设管理委员会责令限期改正
长春净月高新区城市建设管理委员会工作人员，也曾赶到现场，进行调查，责令限期改正。
该区城市管理行政执法局7月曾进行回填
长春净月高新区城市管理行政执法局执法人员说，居民反映，今年5月，该小区就有一楼业主，开始破坏绿地，私扩地下室。随后，相关部门介入调查。在今年7月的时候，他们曾出动执法人员，对违建地下室进行过一次回填。但上次执法之后，这些业主还是继续开挖。
业主说法
希望能增加地下室采光
昨日在回填现场，一名一楼业主表示，3、4、8栋由于在设计时设置了消防通道，不像其他栋那样有下沉式花园设计，这3栋的一些业主也想建成下沉式的花园，这也是业主私扩地下室的原因之一。
一位一楼业主表示，买房当时所赠的地下室，虽然有个窗户，但实在太小，影响采光。这样会导致地下室阴暗潮湿，一楼业主为了更好地利用地下室，希望能够增加采光。
其中一名参与私扩的业主家属说，当初买房子的时候，“曾经告诉我们，可以挖下沉式花园。”所以就认为可以修建。
这种说法被物业工作人员否认，称肯定不会承诺业主能改建。
在现场，新文化记者曾咨询一名私扩地下室的业主，其工程的成本，该业主没有回答。
新文化记者咨询长春市一家建筑工程有限公司。该公司的一名工作人员说，以长8米、深2米、宽2.5米的面积进行核算，仅建筑费用就至少需要4万元以上。“如果算上运土费用，还要加上近5000元。”
执法行动
配备盾牌钢盔、设置警戒线
永兴街道办事处党工委书记邹钟宏说，考虑到私挖扩建行为的严重性，长春净月高新区城市管理行政执法局在提前充分告知的前提下，决定采取强制执行措施。
此次执法行动，仅长春净月高新区城市管理行政执法局，就出动了80多名执法人员。小区所在的永兴街道、小区物业公司均出动人员配合。为了防止业主阻挠执法，发生冲突，执法人员配备了盾牌和钢盔，设置了警戒线，并配有120急救车。还准备了15辆车，运来用于回填的土。
昨日5点左右，执法人员来到小区内，发现3栋私挖的地下室内有工人正在施工，执法人员将施工人员劝离后，工作人员首先用电镐将地下室已经浇灌的混凝土进行破除，由于私扩地下室已经成型，给破除工作带来了一定的困难，用时近半个小时左右。
之后，用土进行回填。最后，利用铲车对土层进行反复地碾轧，固定土层，防止事后业主继续私挖的可能。
整个执法过程没有遭到过太大的阻碍。近4个小时后，回填行动结束。
观察
回填需要成本 私挖如何制止？
长春净月高新区城市管理行政执法局工作人员说，整个执法过程的具体成本暂时并未核算出，“但是因为业主私扩的面积已经不小，在回填到8栋一个私扩的地下室时，15辆车装的用于回填的土就已经全部用光，它们又去拉了一次。”
长春净月高新区城市管理行政执法局相关负责人称，这是该局今年针对违建最大的一次执法行动。对于类似的行为，执法需要成本，难度也很大。永兴街道办事处党工委书记邹钟宏说，希望此次行动对一些观望的业主起到警告作用。
如何让私挖行为不再发生？有没有更好的办法？长春净月高新区城市管理行政执法局相关负责人建议，如果能将违建行为纳入信用记录等，在多方面进行制约，或可更好地遏制违建行为。
此前，新文化记者在采访相关违建报道时，管理部门相关负责人也曾表示，已有“违建入刑”的建议，如未来在立法层面增加惩治力度，或可遏制类似行为。
链接
近期本报多有相关报道
9月5日 《新文化报》报道，长春市南四环路与南湖中街交会处附近，绿地海域中央墅小区内从A区至B区，一楼业主私扩地下室“成风”。物业多次劝导制止无效，规划部门也曾多次前往，并下发“行政处罚告知书”，但部分业主的施工仍在继续。
9月25日 《新文化报》报道，有居民反映，长春市东环城路与合肥路交会处的东方之珠小区别墅区院内，多数别墅存在私搭滥建，有业主为了扩大室内面积，私自拆除楼体向外扩展。物业公司已反映到了行政部门，规划部门下达了整改通知。如仍未拆除，将上报对其强行拆除。
读者多次反映私挖行为
类似情况，今年以来，新文化报热线也曾接到多个小区居民反映。
7月28日7时56分 有居民反映：“孟家立交桥附近的西湖一号小区有业主在挖地下室，用挖掘机在挖。”
8月13日7时36分 有居民反映：“长春明珠小区，有商家一直在挖地下室，有好几个月了，掏空地面，挖到离楼体很近了，十分危险。”
9月25日下午3点22分 有居民反映：“我家是中海水岸馨都小区的，1楼有4家将地下室挖成全明地下室，我担心楼体安全，并且把楼下的绿化破坏了。”
新文化报 记者 苏杭 彭洪升
