宽城区“对标高位”跨越发展 注重实效广招商 打造发展新引擎

　　阔步前行绘新景，丹心妙笔画蓝图。面对新常态下各地竞相发展的新形势，今年年初以来，宽城区按照“必须始终把发展作为第一要务，突出重点、竞进提质，全力推动城区经济跨越发展”的新要求，坚持解放思想，抢抓机遇，对标高位，精心谋划和实施招商、扶商、安商、亲商“四商”战略，集中精力抓投资、上项目、扩总量，为老城区转型升级注入新动力。

　　注重实效广招商  打造发展新引擎

　　今年，宽城区立足区情实际，进一步明确招商思路，聚焦招商重点，围绕重点产业抓招商、积极主动叩门招商，在提高招商引资实效上下功夫。

　　宽城区结合铁南、铁北和开发区三大板块产业发展定位，将招商引资工作的突破点锁定在先进加工业和高端服务业上，尤其是把税源稳定、产业链长、发展潜力大的非资源依赖型产业作为招商重点。围绕重点产业、基础设施、生态环保、民生事业四大领域谋划储备亿元以上项目60个，其中，15个列入省重点招商项目系统。

　　为推动项目早落地、早开工、早见效，宽城区围绕发达地区产业转移和企业投资方向，加大走出去力度，实行点对点、一对一精准招商。前段时间，宽城区委书记李忠斌、区长左毅分别带队，赴青岛、沈阳、北京等地，与海尔集团、青岛四方、中意集团、中车置业、北京昌盛等多家知名企业进行深入交流，就推动海尔项目二三期、熙旺中心开复工、中意智能科技产业园选址、中车集团装备公司老厂区开发等项目达成共识。一季度，宽城区引进内资20.8亿元，引进外资2550万美元，均超额完成任务目标。

　　宽城区结合区域发展要求，梳理出靠大引强抓招商、内外结合抓招商的有效举措。注重选商选资，切实提升招商引资质量，紧盯有实力、有实体的央企、国企和知名民企，扶持一批投资强度大、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目。目前，由海尔集团投资15亿元建设的海尔市场创新产业园一期工程，已试运营，近期将启动二期建设；由国内500强企业中青旅集团投资35亿元建设的中青旅城市综合体，确定将建设希尔顿五星级酒店和欧亚集团大型商贸项目，目前正在进行土地综合治理；省内知名企业中东集团投资21亿元建设的中东新生活城市广场已基本完工，后续将引进全球知名商业业态进场经营。

　　在招商引资过程中，宽城区既注重放开眼界，积极引进外埠名企、名商，又善于调动本地企业家投资热情，支持他们不断增加投资、扩大规模，在宽城发展。辖区企业家王文昌在经营东北亚物流有限公司的基础上，拟投资30亿元建设东北亚物流园项目，已在宽城经济开发区完成项目选址。

　　破解瓶颈重扶商  经济腾飞添后劲

　　企业是经济社会的“造血者”，客商来宽城投资创业，就是助推宽城创新发展。面对经济下行压力及市场激烈竞争，为破解企业融资难、销售难、盈利难、成长难等发展瓶颈，进一步健全完善服务机制，坚定不移地打好助推企业发展的组合拳。

　　宽城区着力推动银企对接，解决中小企业融资难题。加大与中国银行、建设银行、吉林银行、兴业银行等8家银行的密切沟通，先后组织辖区100多户企业，开展银企对接活动4次，共帮助企业融资8800万元，为企业发展解了燃眉之急。积极争取国家支持，加快老工业区搬迁改造。结合铁北老工业区搬迁改造试点方案，积极开展企业搬迁、棚户区改造、生态治理。着力加强政策扶持，增强企业发展后劲，注重强企培育，推动企业做大做优。为推动民营经济发展，制定《突出发展民营经济的实施意见》，出台60条优惠政策加大对民营经济扶持力度。为提升企业的市场竞争力，加大规上企业培育力度，今年以来，有北康酿造、龙山装备、裕隆机电等8户企业进入规上企业行列。推荐大型物流企业进入市“712”城市物流共同配送试点工程，目前，已有东北亚物流、果品批发、正业集团、德邦货运等4户企业进入试点体系，实现与中吉网络平台指挥中心的网络对接。组织加盟电子商务平台，目前，已有宇森农副产品、好家人食品等9家企业进入淘宝网销售平台，进一步扩大了其市场销售份额。

　　加大企业科技创新能力，激发企业内生动力。宽城区着眼解决企业发展中的技术、人才问题，组织“双百”企业管理者、“公益培训进企业”等活动。注重综合施策，引导企业增加科技研发和技改投入，形成一批创新成果。目前，全区有金越交通、博瑞饲料、宏光橡塑等11户企业分别被列入市新品种新技术、重点企业技术创新能力提升、产学研合作开发等指导计划。同时，建设轨道客车零配件产业园等产业园区，打造亚奇物流、太阳家居、汽博贸易中心等3个省级现代服务业集聚区，有利推动了相关产业转型升级、创新发展。

　　立足长远抓安商  创新服务优环境

　　为确保每一个企业都能进得来、留得住、发展好，宽城区委、区政府明确提出“既要抓招商、更要重安商”工作理念，在全区干部中大力培育“人人都是软环境建设者和实践者”服务意识，努力把宽城建设成引进投资、开发项目、做强企业的热土。

　　在健全组织协调机制上，宽城区召开全区安商服务工作动员大会，出台《宽城区安商服务工作实施方案》，成立由区长为组长、常务副区长牵头负责的安商服务工作领导小组，建立各单位“一把手”负责的工作机制，将安商工作纳入政府年度绩效目标管理，加大对安商工作的考核权重。在健全精准服务机制上，宽城区实行区级领导重点项目责任制，区党政班子领导共包保22个重点项目，强化项目跟踪和服务，确保项目建设按计划推进。在健全权益保障机制上，全区政法机关紧密结合工作实际，不断创新服务发展举措，对企业法律需求提供“保姆式”、“订单式”服务，为企业经营发展创造了和谐稳定的法治环境和社会环境。在健全责任追究机制上，加大对区直各经济管理、行政执法和公共服务等部门服务质量的检查、抽查频次，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为及行政审批层次环节多、效率低等问题。 

　　激发活力重亲商  凝聚发展新气场

　　发展实践使宽城区深切体会到，在同等的自然和政策条件下，企业家更看重的是地方政府的诚信和良好的人文环境。为此，宽城区在各级组织和干部中大兴亲商敬商之风，形成政企同心、共兴宽城的良好氛围。

　　注重以“亲”“清”二字激励干部善作善为，激励各级干部坦荡真诚同企业接触交往，推动各项政策落地、落细、落实，为企业排忧解难，让企业真正享受政府优质服务的“红利”。同时，充分发挥企业界代表、委员作用，区人大、政协及统战、工商联等部门，定期组织企业界代表、委员和驻区企业家开展视察、调研、座谈，为全区发展建言献策。政府有关部门和各街镇经常与企业开展联谊活动，以水乳交融的真情实感，共同唱响宽城发展的主旋律。

　　注重不断提升企业家的社会地位，把弘扬企业家精神作为推动区域经济发展的宝贵资源和巨大动力，为企业家施展才华提供广阔舞台。吸收驻区企业法人参与全区经济工作会议、服务业大会等重点工作；大力表彰激励为宽城发展做出突出贡献的优秀企业家，坚定其长期扎根宽城创业发展的信心。

　　以“红色基因”集聚发展活力，积极探索非公企业党建的新思路。以“党建+”思维，在光复路等重点商圈成立商业联合会党支部，党员业户带头守法、诚信经营，积极参与公益活动，在消费者中赢得了良好的口碑。驻区企业吉林信诚路用装备有限公司，坚持开展经常性的企业党建活动，企业党组织的影响力、号召力不断增强，成为推动企业发展的中坚力量。

　　梧桐根深叶茂，自有凤凰还巢。如今的宽城区，招商、扶商、安商、亲商氛围浓厚，政策“洼地”效应凸显，投资热度大增，为经济社会跨越发展提供了强劲支撑。