失能人员照护险：深入人心的帮扶

　　本报记者 温斯琪

　　2015年5月1日，长春在国内率先建立失能人员医疗照护保险制度。2016年3月1日，我市将参保的85周岁至90周岁未完全失能老人及90周岁以上老人全部纳入失能人员医疗照护保险范围。截至目前，全市共有35家定点照护服务机构，4800名全失能、半失能人员及90周岁以上老人享受到照护保险待遇，综合报销比例达到85%。

　　一年多来，随着政策的不断完善，失能人员医疗照护保险实实在在地惠及了相关人群。

　　记者日前走进马万宗老人的房间时，护工正在喂老人水果。今年93岁的马万宗在绿园区温馨养老院住了快一年了。老人的家属告诉记者，刚入住时，一个月的费用是3600元，老人的养老金每月只有2000多元，不够的部分由儿女贴补。老人自今年3月份享受到照护险后，每个月只要1000元，不仅不再需要家人贴补，养老金还能剩下一半。

　　温馨养老院负责人介绍，目前养老院的费用是每月6600元起。由于价格偏高，让很多家庭望而却步。但自从有了照护险后，打电话或上门咨询的人明显多了起来，很多人因为负担减轻而选择入住。目前，该院入住人员中，失能人员占3/4。

　　照护险的出台，不仅让失能人员家庭走出了困境，也激活了社会养老机构的发展活力。

　　记者了解到，在照护险实施前，倚水佳园老人护理院只有一院、二院两个分部，共有床位180张，但入住率仅为60%，且以自理型老人居多。照护险实施仅两个月，两个分部便都住满了。到今年7月份，新建的三院、四院的240张床位也都住满了。而每个护理院仍有20多名全失能老人在等待入住。

　　“大爷，我们该翻身啦！”在倚水佳园老年护理院，护工小张按时来到房间为刘大爷翻身。小张说：“现在，我们每天都要按照要求护理，非常严格！”

　　记者在护理院墙上张贴的“医疗照护项目、流程、要点及标准”上看到，失能人员照护流程标准制定得细致入微，包括每日一次的头面部清洁、口腔护理和日间每两小时进行一次的鼻饲、翻身等规定。

　　倚水家园老年护理院负责人表示，这些规定和要求，实现了护理方式从粗浅的生活护理向精细、专业的护理转变，也倒逼着定点养老机构将发展重点转向提升服务质量、规范经营，促进了机构服务能力提升、群众受益、行业发展的“良性循环”。

　　让失能人员家庭不再深陷“失衡”的泥沼，是失能人员照护险出台的目的，更是市医保部门努力的方向。下一步，市医保部门将继续加大改革力度，不断规范制度标准和流程，制定符合我市实际的照护机构准入标准，加强对护理人员的专业化培训，强化对定点照护机构的监督管理，保证照护保险基金安全运行。