失能人员医疗照护保险给“失衡家庭”送去希望

　　——聚焦2015年代表建议答复办理（二） 

　　所谓“一人失能，全家失衡”，长期陷入被经济负担、精神压力占据的生活，足以压垮失能人员的整个家庭。失能人员的日常照料及医疗护理，已经成为社会亟待解决的突出问题。在市十四届人大第三次会议上，市人大代表张玉生在《关于迅速解决城镇职工医疗保险几个重大问题的建议》中关注了失能人员的医疗护理和日常生活照料难题，引发广泛热议。

　　在建议办理过程中，经过反复研究调研，市人社局决定改革创新社会医疗保险制度，在医疗保险和医疗护理之间搭建一个全新载体，将失能人员的日常照料和医疗护理纳入保险基金补偿范围，建立失能人员医疗照护保险制度。

　　今年5月1日，我市正式启动失能人员医疗照护保险制度，这在全国尚属首创。考虑到失能人员医疗照护保险服务对象多数存在长期患病、年老体弱，家庭经济负担较重的情况，市人社局对其进行了独立的制度架构设计，使其既来源于基本医疗保险，又不同于基本医疗保险制度，既能有效解决失能人员的医疗护理和日常生活照料难题，又能实现生活照料护理与疾病治疗的无缝对接。实施半年来，全市共有45家定点照护服务机构开展了失能人员医疗照护业务，照护保险统筹基金累计支付691万元，已有908名失能人员享受到照护保险待遇。

　　“失能人员医疗照护保险的出现，如同为我市近9万个失能人员家庭注入‘强心剂’，让他们的生活不再深陷‘失衡’泥沼。作为一名人民的代表，我由衷地为市人社局的积极探索、大胆创新点赞！”在《办理情况征询意见表》上，张玉生代表庄重写下了“非常满意”四个醒目大字。

　　失能人员照护保险的实施，把单纯办理代表建议的“点”成功延伸到开展一条完整的业务“线”，是一次意义非凡的尝试。“在对建议进行常规办理的基础上，我们着力在工作的延伸、拓展和深化上下功夫，让解决问题的措施和办法进入工作、进入政策、进入思想，避免‘以题解题、就事说事’。”市人社局副局长焦琅表示，今后，他们将进一步加强与代表的互动，邀请代表深入人社部门走访调研，推动代表全面了解人社部门的工作职能，围绕推进人社部门重点工作和重大项目，与代表联合设题、攻关，力求不断调动代表们的聪明才智，共同破解工作中遇到的各种难题。(记者 祝书琳 通讯员 王 萌 张喜斌)