市政府召开“十三五”规划编制专题座谈会

　　10日，市政府召开“十三五”规划编制专题座谈会，广纳各方智慧，为绘好长春未来五年新蓝图出谋划策，就做好规划编制工作进行再调度、再部署。市长姜治莹强调，“十三五”规划是统领我市未来五年发展全局的总体规划，意义重大、影响深远。各地、各部门要紧紧围绕市委、市政府部署要求，努力编制一个全面科学、符合实际、引领未来的“十三五”规划，为长春率先全面建成小康社会奠定基础。

　　我市“十三五”规划编制工作于去年年中启动，目前已完成12个重大课题研究报告，编制了45个专项规划和15个县（市）区、开发区总体规划的征求意见稿，形成了课题和各专项规划摘要，以及规划基本思路送审稿。

　　座谈会上，7位专家分别从重大项目谋划、资本市场发展、创新驱动和“互联网+”战略等方面，就编制好“十三五”规划建言献策。

　　在听取专家发言后，姜治莹用“站位高、思考深、看得准”对专家的建议意见给予高度评价。要求相关部门充分吸收借鉴，使规划编制过程更加民主、科学、透明，更好地指导和推动长春经济社会发展。

　　姜治莹指出，用五年规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。谋划未来五年发展，一个最基本的要求就是要认清国家的发展脉络，明大势、看大局、识大体，真正把发展环境和发展条件分析透，把奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白。从全市角度，要突出把握好以下问题：

　　——要突出把握落实习近平总书记重要讲话精神这一核心。按照“四个全面”战略布局来统筹长春发展全局，按照“四个扎实”的要求来明确任务举措，努力在适应经济发展新常态中寻求新突破，在振兴老工业基地中积聚新动能，在提高社会治理能力中取得新进展，让总书记勾画的美好吉林蓝图在长春大地上率先变成现实。

　　——要突出把握经济发展新常态这一背景。充分把握发展速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换等一系列趋势性特征，寻求新突破、积聚新动能、取得新进展。变中求新、变中求进、变中突破，切实以“十三五”规划的新理念、新思路、新举措，引领推动长春走上质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　——要突出把握产业结构调整这一主线。抓住产业结构调整这个“关键环节”和“牛鼻子”，把加快培育新兴产业的加法、淘汰落后产能的减法、创新发展的乘法、简政放权的除法，一项一项做实、做细、做具体。

　　——要突出把握改革创新这一龙头。用好、用足、用活各项国家级和省级改革试点先行先试机遇，全面破除体制机制障碍。转变政府职能、突出市场导向，营造大众创业、万众创新的良好氛围。积极融入国家新一轮开放大布局，拓展对内对外开放新空间。坚定不移地实施创新驱动发展战略，抢占发展的制高点。

　　——要突出把握农业现代化这一重点。现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，促进农民持续增收、缩小城乡居民收入差距，新农村建设、改善农村人居环境等重点问题，都要一项一项地深化研究、深入探讨、深度谋划，充分吸纳和体现在“十三五”规划之中。

　　——要突出把握保障和改善民生这一根本。把民生作为“十三五”发展的指南针，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。对照全面建成小康社会的具体标准，全面梳理全市教育、就业、社保、医疗卫生等方面存在的差距，逐项抓好提升建设，确保到“十三五”末全面达标。

　　——要突出把握协调发展、绿色发展这一要求。围绕长春在协调发展、绿色发展方面存在的短板，有针对性地采取调整措施，促进城市全面、协调、可持续发展。特别是要切实解决好雾霾治理、水污染防治等群众关心的具体问题，让良好生态环境成为群众生活质量的增长点。

　　——要突出把握项目建设这一关键。突出项目谋划，布局实施一批重大项目，建设一批产业基地，实施一批重大民生工程，以项目建设稳增长、调结构、促转型。

　　姜治莹最后强调，要紧紧围绕市委、市政府的部署要求，做到工作责任、部门协作、对上衔接、发扬民主、工作推进等“五个到位”，切实抓好各项规划编制工作的落实。

　　市委常委、常务副市长肖万民主持座谈会。  （记者杨宝迪）