打造首善之区 建设魅力朝阳——访朝阳区委书记祝永安

　　 打造首善之区 建设魅力朝阳

　　 ——访朝阳区委书记祝永安

　　祝永安

　　进一步加快转型升级步伐，不断改善旧城环境面貌，持续推进智慧化网络平台建设……市委十二届九次全会之后，朝阳区上下精神振奋、真抓实干，积极投入到“抢抓机遇、创新发展，加快建设东北亚区域性中心城市”的热潮中，从体制机制创新、基础设施建设和软件体系架构等三个方面全面提升全区整体实力。

　　2日，朝阳区委书记祝永安在接受采访时介绍，今年上半年，朝阳区各项指标全部实现“时间过半、任务过半”，经济总量大幅度领先，增速在全市名列前茅，为下半年工作奠定了坚实基础。

　　 三产联动推动经济创新转型

　　“挑战与机遇并存，困难与希望同在”，今年上半年，朝阳区积极探索推动工作的好做法，大胆实践有效管用的新路子，以“三招、三包、三推动”为主要抓手，积极推动经济创新转型。

　　“‘三招’即全体制招商、全部门招商、全员招商；‘三包’即区级领导带头包落地项目、包工业企业、包重点税源企业；‘三推动’即制定政策推动、机制推动、考核推动。”祝永安表示，朝阳区的产业结构比较合理，为进一步实现“一二三产联动发展”，下一步，全区要重点研究三产提升、二产扩容和一产改造问题。

　　在服务业方面，朝阳区将注重研究挖掘老城区的城市空间、市场空间和产业空间，推出创新转型示范区的构架，并出台专门的扶持支持政策。最近，他们与科大讯飞联办的“科大讯飞创新创业基地”、与国家发改委创改基金联搞的服务业培育集中区等几个重大项目顺利落位，项目启动后，将对朝阳区创新转型、新产业培育和经济支撑发挥明显作用。

　　在工业方面，朝阳区工业面临着项目扩容和产业转型的问题。下一步，他们将进一步改变原有为汽车行业配套的单一模式，重点研究健康产业园、医药产业园和建材产业园。目前部分项目已经签约，准备落位启动。

　　在农业方面，朝阳区则将重点放在了用新的业态培育新的增长点上，利用观光农业示范区改造传统农业的原始状态。

　　 加强城市建设 打造“五型城区”

　　为进一步加强城市建设，朝阳区提出“四点、五化、三提升”的思路，即优先在重要景观节点、交通节点、政务节点、商务节点，进行以绿化、美化、净化、亮化、文化为主要内容的平面立面综合改造，达到提升档次、提升品位、提升活力的城市建设效果。

　　手指一点，网上提交材料，线上办理各类事务；一点受理，一站办结，相关证件在社区大厅立等可取。这是朝阳区在建设智慧城区过程中着力打造的“一门式、一张网”。

　　为给辖区居民创造幸福宜居的美好环境，朝阳区积极对标高位，进一步研究自身特点、优势、未来，提出以“打造首善之区，建设魅力朝阳”为主要工作目标，努力建设“五型城区”，即经济发达型、文化繁荣型、功能配套型、环境优美型、幸福和谐型中心城区。

　　下一步，在借助旧城改造提升工程、进一步提高城市建设管理水平的同时，朝阳区还将借助智能化网络服务平台，进一步提高办事效率。目前，智能化网络服务平台硬件建设已经完成，网上办事大厅、一体化政务服务平台、智慧朝阳统一门户等业务应用平台建设及社会管理服务平台升级改造工程正在同步推进，计划12月底完工。

　　“打造首善之区是市委交给我们的光荣任务，建设魅力朝阳是对标高位、提升品质的自我追求。”祝永安说。

　 　统一思想 心无旁骛抓好落实

　　“朝阳区的任务总额度是比较高的，但是我们有决心、有信心，按照市委的要求，发挥朝阳的优势，发挥朝阳的潜力，把今年的任务完成好。”祝永安表示，蓝图已经绘就，目标已经明确，“心无旁骛、不折不扣地抓好落实”就是全区现在最紧要、最迫切的任务。

　　下一步，全区上下将进一步统一思想，进一步提升能力，进一步提振精神，进一步创新体制机制，进一步坚定发展信心，积极推出创新举措，用新理念、新思想、新观念武装头脑，在机制的突破上、在办法的创新上取得新实效。不断加快工作节奏，提高审批速度和办事效率，勇于担当，攻坚克难，为加快建设东北亚区域性中心城市作出应有的贡献。

　　 精彩数字

　　上半年，朝阳区地区生产总值实现212.2亿元；

　　实现全口径财政收入44.5亿元，本级财政收入8.4亿元，总量和增速均居全市城区前列；

　　全社会固定资产投资实现124.4亿元；

　　服务业增加值实现152.8亿元；

　　民营经济主营业务收入实现647亿元；

　　税金实现24.4亿元；

　　社会消费品零售总额实现360.9亿元，占全市城区总量的48%；

　　开工5000万元以上重大项目67个；

　　规模以上工业产值实现75.2亿元，工业经济转入上升轨道。

　　 基层声音

　　针对重点区域、重点产业、重点企业，点对点招商、面对面洽谈，上半年，朝阳区共实现储备重点在谈项目60个，签约项目51个，签约总额达90.74亿元，落地开工项目29个。

　　下一步，我们将针对电商企业异军突起、现代服务业迅猛发展等新形势，积极调整招商引资工作重点，创新招商模式，改善营商环境。

　　要在平台建设上实现新突破。把园区作为招商引资的核心平台，围绕我区重点打造的“一区多园”，着重引进一批创新性强、成长性高、适应性好的企业。

　　要在招商渠道上寻求突破。改变坐等招商、随机招商的方式，突出中介招商、专项招商。加强与国际知名中介机构、商务机构、财经媒体合作，密切与行业商协会之间的信息沟通，探索政府购买行业商（协）会服务机制，实行委托招商。

　　 ——朝阳区委常委、统战部长兼商务局局长 李晓彤

　　    朝阳——招商引资取得新突破

　　今年年初以来，朝阳区不断适应经济发展新形势、新情况、新要求，在创新中求突破，在挑战中找出路，攻坚克难、众志成城，招商引资指标居全市前列。

　　1~7月，全区引进内资项目83个，实际利用内资52.36亿元，完成全年任务的63.3%，同比增长6.5%；引进外资项目14个，实际利用外资10173.9万美元，完成全年任务的78.3%，同比增长57%。

　　朝阳区重庆商圈是长春市的商业重地，这里商业项目林立，知名品牌云集。汇聚了长春百货大楼、国贸中心、卓展时代广场、沃尔玛等知名商业项目。作为长春市最为知名的传统商圈，重庆路商圈的商业气息极为浓厚。

　　长春繁荣中心项目位于前进大街与繁荣路交会处，占地面积5.76万平方米，建筑面积22万平方米，配备两栋5A级写字楼及两栋企业独栋办公楼。两栋写字楼分别高18层、21层，总面积约6万平方米，双LOW-E玻璃幕墙并配备智能闸机系统，挑高10.6米总面积1280平方米的精装写字楼大堂，为地标性高端商务集聚地。

　　朝阳区红旗商圈地处朝阳区核心地段，辖区内楼宇密集，是集政治、文化、科教、金融、商贸服务中心于一体的繁华区域。红旗商圈有各类商家1000余户，欧亚商都、万达广场、百脑汇、长影旧址博物馆等一批大型商业、文化旅游业建筑设施以红旗街和工农大路为中心轴线呈“十”字型布局。

　　海航荣御位于朝阳区红旗商圈工农大路1035号，工农大路以南，延安大街一胡同以西，占地面积2.4万平方米，地上37层、地下4层，总高度188米。随着该项目的建设和周边商业区的改造推进，项目后续运营将引入众多新型产业，拉动整个区域经济增长和就业，也将拉动红旗商圈的品质，提升商圈文化内涵，为朝阳区乃至长春市的经济发展贡献力量。

　　西安大路被称为长春的CBD（中央商务区），是城市的人气聚集区。(记者 张 佳)