加快建设以珲春为重点的延边东北亚区域国际商事争端解决中心

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7月9日，省法院党组书记、院长徐家新到珲春调研，实地踏查圈河口岸、珲春国际合作示范区和红菊科技企业孵化园、紫金铜业有限公司等地，详细了解珲春对外开放情况，并就涉外审判工作组织召开座谈会。徐家新强调，要坚持发挥优势、突出重点，主动作为、大胆探索，加快建设以珲春为重点的延边东北亚区域国际商事争端解决中心，为延边地区参与东北亚区域经济合作和珲春海洋经济合作发展提供有力司法服务和保障。

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徐家新指出，延边地处中俄朝三国交界，是我国参与东北亚区域合作的核心区，也是我省“长吉图”开发开放先导战略的前沿。随着“一带一路”建设和东北振兴战略的深入实施，省委、省政府高度重视延边的开发开放，珲春市凭借自身独特的地缘优势和已有的政策优势，已经成为我省对外开放的新高地。目前延边两级法院涉外商事案件占全省一半以上，随着国际经贸活动和人员往来的增加，涉外民商事纠纷将会呈现递增趋势，需要做好前瞻性谋划和准备，确保高效、便捷、公正地解决好各类涉外民商事纠纷。

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徐家新指出，延边地区具有独特的区位优势和民族语言优势，目前延边两级法院在涉外商事案件受案数量、专业团队建设以及域外法律学术研究等方面都走在了全省前列，在“中心”建设方面作了积极探索，珲春法院初步建立了“治、调、审”涉外矛盾多元纠纷解决模式。同时，吉林大学、延边大学等高校对东北亚法律研究水平较高，为进一步做好涉外审判工作特别是外国法查明提供了智力支持。要把加快建设以珲春为重点的延边东北亚区域国际商事争端解决中心作为一项重大工程，为营造法治化营商环境、服务我省对外开放和吉林振兴发展提供有力司法保障。

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徐家新强调，要着力建设涉外商事审判的专业团队，有意识地培训一批政治素质好、涉外审判经验丰富、精通外语的双语法官，不断提高涉外商事审判规范化、专业化水平。

要进一步健全完善涉外商事审判多元化解机制，探索调解的多元化、国际化，依托人民法院调解平台，构建涉外商事审判多元纠纷化解平台。要积极参与加快推动建立东北亚区域商事争端解决调解中心工作，研究诉调对接机制，充分发挥行业调解、商事调解、行政调解、人民调解的作用。要加强与区域内国家协会、商会联系，探索建立有外国人员参加的“双调解员”机制，为国际商事纠纷提供更为高效温和的化解路径。

要加强研究、打造亮点，加强对涉“一带一路”基础设施建设、进出口贸易、产业投资、知识产权、劳务合作、物流以及国际间多式联运等各类商事案件研究，准确适用法律，统一裁判尺度，公正审理好各类案件。要分析涉外商事审判工作特点、难点，加强重点领域机制规则研究，充分发挥对朝、韩交流的语言优势，不断提高涉朝、韩案件审判水平。

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徐家新要求，要加强学术交流和域外法律研究，充分利用高校学术资源优势，加强东北亚法律体系、法律制度和相关国际法、国际经贸规则和惯例的研究。要打通法院司法工作与区域外司法理论交流的平台，继续坚持举办中国图们江(珲春)“一带一路”建设法治研讨会。

要加强联动、形成合力，加强与政府、仲裁机构、各类调解组织、学术研究机构等相关部门、机构的联动，打破区域界线，继续保持与区域外相关法院的战略合作，同时扩大与东北亚等国家的外事交流活动，为更好地解决争端创造条件。

要把“中心”建设与开展营商环境专项行动结合起来，紧紧围绕省法院出台的《推进法治化营商环境建设专项行动方案》，全面提升“执行合同”“办理破产”“保护少数投资者”审判执行和诉讼服务质效，努力实现吉林法院法治化营商环境建设工作进入全国法院先进行列的工作目标。

中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任、珲春市委书记陈胜，省法院党组成员、副院长于兵，延边中院院长庾成日、延边林区中院院长金忠一，省法院、珲春市有关负责同志参加调研。