科学规划三道组团 长春市经开区打造长春现代生态商贸港
把握新常态，实现新跨越——
科学规划三道组团
经开区打造长春现代生态商贸港
三道生态商贸服务区效果图。
三道生态商贸服务区新兴产业园效果图。
三道生态商贸服务区十尚坊效果图。
三道生态商贸服务区产业拓展区效果图。
三道生态商贸服务区商贸集聚区效果图。
三道生态商贸服务区乐活宜居区效果图。
当经开区形象令人目眩地变幻在这个盛夏时，城市的面孔正不断推陈出新，一种风骨、一种品格、一种历史传承的智慧，激荡成前所未有的变化，正冲击着这座城市原有的风貌。
如今的经开区，城市发展不断壮大、经济增长大幅上升、居民生活质量日益提高……城市的每个角落都跃动着现代气息，彰显着开放与大度。
更加可喜的是，在《长春经济技术开发区2015-2020年发展战略研究》的指引下，一幅关于经开区的愿景画卷，已经徐徐展开……
按照《战略研究》，作为长春的东部门户——三道生态商贸服务区，在长春实施东进战略的大背景下，将成为长春最具空间拓展潜能的新区域，成为集批发、零售、物流、商业和娱乐为一体的长春现代生态商贸港，将填补区域发展空白，成为促进长春东部地区发展的有力支点。
新拐点，城市结构“谋”变
古希腊科学家阿基米德有句名言：给我一个支点，我可以撬动整个地球。那么，在实现富民强区、加快经开崛起的使命面前，如何把美好的蓝图转变为现实？这就需要找到发力点——规划。
三道组团作为长春的东部门户，在长春实施东进战略的大背景下，将成为长春最具空间拓展潜能的新区域。然而，长春市总体规划将三道组团确定为发展备用地，一直制约了这一地区的发展。三道组团位于经开区（南区）东侧，地处中心城区以东城乡接合处，东连二道区英俊镇，西接经开区，北临综合保税区，南临净月高新区，是绕城高速东侧发展的空白区域。
随着长吉一体化战略的实施，长春城市空间发展向东偏移趋势明显，为东部区域未来发展创造了良好的机遇。位于绕城高速东侧的兴隆综合保税区、长春国际物流经济开发区、莲花山生态旅游度假区、净月国家高新技术产业开发区纷纷进入发展快车道。与此形成鲜明对比的是，位于长春东大门的三道组团，虽然占据着良好的交通区位条件，但工业发展无序蔓延，城市化发展严重滞后，亟需功能与形象的提升。
长春商贸物流产业正处于迅猛发展的时期，同时城区内传统批发市场正面临着新一轮的“腾笼换鸟”，大量优质的商贸物流企业正在寻找着能够赖以发展的城市空间。而三道组团所在的长春东部区域，地势平坦、周边开发强度低、紧邻高速出入口，用地符合土地利用总体规划，对于布局大型商贸物流中心发展环境条件得天独厚。
近年来，特别是随着吉林大路向东延伸、长吉南线城市化道路改造、地铁2号线引入等基础设施建设的快速推进，为三道的发展建设打下了更加坚实的基础，注入了更加强劲的动力。
由此，经开区三道组团的城市空间结构和功能布局已面临新的拐点，科学的城市规划能使城市内部结构的合理配置和功能放大。“开敞和阳光决定宜居，规划和设计决定形象，道路和通达决定效率。”面对现状，经开区又一次打开思路顺势而为。
经开区重新识别资源，把握机遇，明确未来发展的重心和方向，按照 “北区优先并举、三道有序跟进”的整体策略，对现有城市结构进行调整和优化。
高起点，三道组团“应”势
一座城市是一部曲，城市规划就是这部曲的序曲。
经开人深深懂得：好的城市规划应当去追求“高屋建瓴、仰望星空、满溢理想、期求卓越、谋划未来”的境界，而三道生态商贸服务区则是这一境界的完美体现。
经开区专门邀请国际顶级设计机构，立足当前、着眼长远，围绕“城市功能提升、城市内涵提升、城市品质提升、城市综合竞争力提升、城市战略地位提升”这一目标，用国际视野、国内前沿、一流的理念来为三道组团科学规划。
根据《战略研究》，三道组团的总体定位是在发展过程中，三道组团将把握“长吉一体化”的战略实施机遇，发挥近城、近区、近景的区位优势，利用区域基础设施条件的改善，依托大型商贸设施的入驻，打造集批发、零售、物流、商业和娱乐为一体的长春现代生态商贸港。
产业发展策略：在未来发展中，商贸物流业将成为主导产业，带动片区发展；商务服务和房地产业作为辅助产业。
相信在未来几年，经过经开区的科学规划，三道组团将成为与我市主城区发展相适应的“宜商、宜业、宜居”空间。
“宜商、宜业、宜居”，看似简单的六个字，却是一座城市魅力值的高度浓缩。在建设三道生态商贸服务区方面，经开区可以说是占尽天时、地利、人和。
以交通设施条件为例。三道生态商贸服务区位于绕城高速以东、二道区英俊镇以西，占地面积为12.1平方公里，规划形成“四横三纵”的主干路网结构。其中，“四横”依次为机场快速路（经开南区段）、长吉高速（珲乌高速）、吉林大路东延长线（长石公路经开南区段）和长吉南线（302国道）。“三纵”为绕城高速、英泰街、英俊大街（长石公路二道段）。规划中的地铁2号线沿吉林大路和长石公路布局，最终向北到达并经过综保区配套区。
目前，三道生态商贸服务区与经开南区主城的交通连接条件尚好，其中，绕城高速、长吉高速和长吉南线已通车；居于三道生态商贸服务区中部的长石公路（三道段）已于2013年下半年启动建设，预计于今年建成；机场快速路（经开南区段）也已列入近期建设计划；横贯长春主城东西的地铁2号线预计于2016年建成并到达经开南区东方广场，同时东方广场以东、长石公路以南规划将建设长春东部客运枢纽。
周边产业的发展对三道组团的开发，也起到了积极推动作用。三道生态商贸服务区西侧紧邻经开南区，北侧紧邻二道国际物流经济开发区的现代物流中心区，东侧紧邻二道国际物流经济开发区的休闲商务发展区。目前，经开南区已成为城市功能区，二道国际物流经济开发区2011年完成地区生产总值95.1亿元，同比增长20.5%，地均生产总值为1.94亿元/平方公里，地均工业增加值为0.87亿元/平方公里。恒大商业综合体、红星·美凯龙二期、吉林省农副产品交易中心、长春国际物流电子商务基地、凯利国际工业品交易中心、王府井商业综合体、力旺总部、吉林森工集团总部等一批重点项目纷纷进驻并陆续开工建设。
值得重点关注的是，未来长春市主城区向东延伸并直通至莲花山生态度假区。其中，二道区于2010年提出并着手实施“东进战略”，包括“三路东扩”、“行政东移”和“项目东进”，二道区新核心发展区域将布局于东部中路的雾开河东西两岸，二道区新行政办公中心将设于从英俊街道直抵莲花山景区的东部中路的东部广场北侧，这将使三道生态商贸服务区成为主城区联系莲花山的重要门户枢纽。因此，伴随着长春主城逐步向东延伸拓展，三道生态商贸服务区的广阔潜力价值空间将逐日显现。
“不仅如此，长春商贸物流产业正处于迅猛发展的时期，同时城区内传统批发市场正面临着新一轮的‘腾笼换鸟’，大量优质的商贸物流企业正在寻找着能够赖以发展的城市空间。三道组团所在的长春东部区域，对于布局大型商贸物流中心发展环境条件得天独厚。”经开区管委会相关负责人说。据其介绍，经开区三道组团现状地形主要以丘陵为主，东高西低，起伏不大，基本为缓坡地，大部分属于适宜开发建设的用地。
因此，三道生态商贸服务区在发展过程中，经开区将把握“长吉一体化”的战略实施机遇，发挥近城、近区、近景（莲花山）的区位优势，利用区域基础设施条件的改善，依托大型商贸设施的入驻，打造集批发、零售、物流、商务、商业和娱乐为一体的长春现代生态商贸港。根据国内同级别城市部分新区规划， 选取同样以现代服务业为主的区域进行类比，预测三道生态商贸服务区产业人口需求将达到约9万人。
“相信在未来几年，这里将发生翻天覆地的变化：这里现代时尚，最前沿的信息流时刻汇聚；这里繁华昌盛，商贸流通往来发达，城市设施配套完善；这里服务高效，规范优质的政务创造了投资兴业的一流环境；这里生态宜人，绿色生态发展赋予城市灵动的生机……”对三道生态商贸服务区的发展未来，经开人充满信心。
全视点，愿景畅想“诱”人
20多年来，经开区城市建设提速发展，在赢得百姓对这座城市的热爱、珍爱之情时，百姓对经开区的期望值也越来越高。与此同时，经开区的领导者也清醒地意识到：城市发展的终极目标必然回归到“以民为本、人与自然协调”，和谐发展、绿色发展当是衡量城市发展的最高标准。
为将绕城高速东侧发展的这一空白区域——三道组团，打造成为集批发、零售、物流、商业和娱乐为一体的长春现代生态商贸港，国际顶级设计机构针对这12.1平方公里的土地，围绕“形象启动、主轴延伸、多点共振”等方面，以及三大策略和两大体系进行规划。
形象启动：根据新区开发经验，《战略研究》建议经开区，初期建设需要集中力量重点打造一个形象区域，迅速建立区域发展信心。在三道组团开发中，与主城区联系的交通主轴是长石公路，相应也是区域最为重要的形象展示带。对此，结合《三道生态商贸服务区规划》，将在长石公路和长吉高速之间地段东吉林大路城市界面，依托大型商贸设施的入驻，打造门户及标志性形象。依托干雾海河水系，可引入著名的室内游乐项目品牌和精品汽车旅馆等项目，奠定片区发展的形象与人气基础。
“在三道组团建设中，我们可以引进像著名的室内游乐项目——韩国乐天世界。该项目是韩国第五大企业乐天集团投资建设的世界最大室内主题公园，被载入吉尼斯世界记录，与美国迪斯尼乐园比肩齐名。乐天世界包括惊险的娱乐设施、凉爽的溜冰场、巨大的散心湖、各种表演场、民俗博物馆等娱乐场所，还有百货商店、饭店、免税店、大型折价商场、体育中心等，是一座名副其实的城中之城。”据《战略研究》相关设计人员介绍，长春长达5个月的寒冷季节导致露天式游乐项目的营业时间短、设施维护成本高，因此国内众多具有较高人气的大型品牌露天式游乐场项目难以在长春布局。对长春而言，室内式大型游乐项目可以避免上述弊端。“像沈阳乐天世界，被称为沈阳的‘迪斯尼’，位于皇姑区北站北出口，建筑面积150万平方米，投资总额20亿美元以上，约合人民币150亿元，预计今年建成。沈阳乐天世界拥有结合中国的历史、文化、自然打造的室内主题公园，同时集酒店、百货商场、购物中心、超市、高级写字间、高档公寓于一体，建成后预计每天客流将在10万人左右，同时也将带动沈阳近万人就业。”该设计人员说。
此外，三道组团建设中还可以引进类似“六星汽车旅馆”项目。根据未来产业发展导向，经开区将在汽车及零部件产业中实施差异化发展策略，积极向汽车后服务领域延伸（如汽车休闲娱乐等），利用中高端汽车消费服务项目来树立区域品牌形象和先发优势。
据了解，汽车旅馆发源于20世纪20年代的美国加州，最初是为驾车旅行者提供临时休息、饮食与汽车加油上水的简单住所，主要建于高速公路边。当前，汽车旅馆已经由上述单一功能向多样化功能发展，如占据市区中心繁华街道或主要干道交界口，以吸引城市新贵，或是尽早占据热门景点有利铺位，以吸引日益增多的自驾游游客。
“六星汽车宾馆”位于深圳市罗湖区交通干道——罗芳立交南侧六星汽车园内，建筑面积约6000平方米，投资约3000万元至4000万元，是一家集住宿、休息、水疗会所、多功能室（KTV影音等）、棋牌室、高档养生餐饮（六星养生私房菜馆）于一体的多元化汽车休闲度假宾馆。宾馆为别墅式设计，客户可以开车在入口处直接登记入住而无需下车，一楼有专属车库，有独立楼梯和电梯直达二、三楼的客房，采用反偷拍侦测系统，房内六种气氛灯光，尽显尊贵、浪漫和私密性。
主轴延伸：考虑到未来长春市主城区向东延伸并直通至莲花山生态度假区，届时三道生态商贸服务区将成为主城区联系莲花山的重要门户枢纽。因此，为充分挖掘三道生态商贸服务区潜在价值，经开区计划围绕今年即将通车的长石公路主轴框架，以及未来2号地铁站点，加强沿线及纵深具有升值潜力地块控制，在控制性规划基础上规划若干临时性用地，启动弹性化经营项目，为该片区凝聚人气。绿化环境建设具有投资少、见效快的特点，可迅速提升区域品质与发展信心。因此，经开区计划将绿化环境建设与产业项目同期推进。
多点共振：伴随着机场快速路建设和长吉南线的城市干道改造，英泰街、英俊大街建设，以及主城区不断由西至东延伸发展，将东新开河、干雾海河组成的河流水系与其它城市绿地相结合，实施三道生态商贸服务区全面开发，以大型商贸功能为核心，吸引本地、周边及其它省份更多客商进场经营；结合产业拓展功能和乐活宜居功能，形成“一心一轴三板块”城市格局，迅速拉动区域人流、物流、资金流、信息流的要素流动，打造承东启西、具有国际化特色的新城区，推动长吉一体化进程。
其中，“一心一轴三板块”的“一心”是商贸服务中心，代表该片区最富发展可能性，也是最高能级的功能中心。
“一轴”是城市综合功能轴，将塑造沿东吉林大路城市风貌，发展商业商务城市功能。
“三板块”中的商贸集聚区将依托便捷的交通、周边产业及人口的集聚，以大型商贸功能为核心，在承接市区外迁的商贸项目的同时，发展其它相关休闲商务及商业功能；产业拓展区将融入周边产业区的发展，构建与生态环境相适应的现代产业体系建设，重点发展高、轻、优、新产业，提升产业能级，将污染、消耗降到最低，形成生态产业特色；乐活宜居区将利用便捷的交通联系、绿色生态环境的打造、生活配套设施的完善，构建活力、生态、健康的宜居空间。
——三大策略
经开区将充分利用长吉之间便捷的东西向道路及轨道交通联系，在承接市区外迁的商贸项目的同时，发展其它相关休闲商务及商业功能，通过市场的力量快速推动三道组团的全面快速建设，真正实现长春东部“城”与“区”之间的贯通，加快长春城市的东进发展。
在产业拓展方面，经开区将策划现代物流园、新兴产业园项目。其中，新兴产业园将由低碳产业园、低碳生产功能区、低碳产业孵化区、低碳流通体系等组成。
经开区将强调绿色生态发展理念，将东新开河、干雾海河组成的河流水系与其它城市绿地相结合，共同构成了一个生态绿网，将三道组团以及周边的城市空间板块串联在一起。
在商业休闲方面，经开区将策划“长春·水游城”、商贸港、“三道·商务公园”、“三道·绿景国际”等项目。其中，商贸港将由商贸批发、商贸物流、交易市场和配套商业等组成。
“长春·水游城”将由休闲酒吧公园、TOD商业中心、商务写字楼、水主题酒店、水游城公寓等组成。
策略三：突出商贸，助力长吉。
经开区将以大型商贸功能为核心，充分发挥大型商贸设施带动作用，吸引本地、周边及其它省份更多客商进场经营，迅速拉动区域人流、物流、资金流、信息流的要素流动，推动长吉一体化进程。
在乐活宜居方面，经开区将策划特色田园社区、滨河生态社区、休闲商业广场和十尚坊等项目。其中，滨河生态社区将包括生态社区、养生社区、商业邻里、滨河公园等。休闲商业广场将包括欢动酒吧街、滨水商业街、美食广场、精品社区等。
——两大系统
绿地系统：
——公园绿地系统：滨河带状公园，依托水系形成生态廊道系统，分布在休闲服务区、乐活宜居区、创新教育区的中间，营造生态的城市环境。
沿路线性公园，沿重要干道设置宽度不小于20米的沿路开放空间，增加道路沿线的景观性。
——防护型绿地系统：位于高速公路主要交通走廊两侧区域，以降低过境交通对周边地块的影响。
位于区内道路两侧，宽度小于15米的防护绿地。
位于高压走廊两侧，宽度40米的防护绿地。
交通系统：
——道路系统：路网设置尊重基地自然肌理，以自由流畅的道路线型凸显浅丘地形地貌特色，形成两横两纵的主干路网骨架。
——轨道交通：快速轨道交通2号线沿东吉林大路进入规划区，设立太阳沟站，并充分利用环城高速东侧防护绿带布局轨道交通编组站设施。
这些对于三道组团的种种规划并非想象，它有章有节、有理有序，给人们带来了无穷的期待。毋庸置疑，其建造过程将遇到许多不可预料的困难、艰辛，这种挫折也许会制造痛苦，但更多更有价值的，却是它带给老百姓的福音。
记者感言
三道组团着力上档升级
谋划是支点，规划自然就是起点。
细读关于经开区三道组团的概念性规划设计，会被其中一个个亮点所惊叹。经开区的每一寸土地，都会让人感受到强劲的发展脉动。
未来，经开区三道生态商贸服务区将成为长春东部经济产业发展的率先引擎和核心驱动。在这里，“高端引领”是其发展特色，高端技术、高端产品、高端环节……一个个高新技术元素，将让三道生态商贸服务区成为长春东部休闲商贸的核心；在这里，GDP将变“轻”，现代服务业将“点亮”区域经济，传统产业将得以进一步优化和提升；在这里，鼓励自主创新，打造可持续增长点。
未来，经开区三道生态商贸服务区将成为长春东部商业繁华、生活休闲的新中心。在这里，“休闲+开放”是其发展特色；在这里，将有多元化的综合配套，满足不同人群的需求；综合的商业、文化、居住设施及配套……一个个都市化生活元素，将让长春东部活力无限。
未来，经开区三道生态商贸服务区将成为长春东部人与自然相融相生的典型示范。在这里， “低碳+健康”是其发展特色；在这里，一系列生态绿廊、生态公园、生态水岸纵横交错，城市功能链与旅游度假链得以延伸、交叉，实现人与自然的和谐共融发展。
（责任编辑：李咏达 ）
