大胆探索创新 着力破解难题 长春：大力开展职业技能提升行动

　　长春市人社局坚持提高政治站位，聚焦“加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”目标，紧贴社会、产业、企业和个人发展需求，坚持问题导向，抓住关键领域，大胆探索创新，破解发展难题，在全国范围内首次组织“公共卫生辅助服务员--防疫专业”线上培训，景俊海省长批示：“很好，多培训，随时用，有备无患。”此项工作也得到人社部的充分肯定,被人社部确定为援助湖北省线上培训定点城市。长春市人社局努力营造技能人才成长良好社会氛围，着力提升劳动者技能水平。

　　搭建网络平台，提升技能培训效能

　　在吉林省率先搭建长春市职业培训管理系统平台，通过更为丰富的课程资源和成熟的监管手段极大提升了职业培训管理的规范化、科学化、自动化、效率化水平。在课程资源方面，平台积极整合线上培训机构力量，协调全市相关行业、企业、民办培训机构、技工院校等100多家单位，吸收社会优质培训课程。目前，已经推出电子商务、汽车维修等多个专业的培训视频课程，免费面向社会开放，并已面向全市推出在线直播功能。在监管手段方面，平台通过诸如人脸识别，指纹识别，随机截屏、录屏，随堂小节等方式实现了“可留痕、可追溯”的有效监管。同时，通过该平台，学员登录后还可以直接链接到国家部委“技能强国—全国产业工人技能学习平台”“工业和信息化技术技能人才网上学习平台”“学习强国—技能频道”“中国国家人事人才培训网”“中国职业培训在线”五个技能培训平台，最大限度满足全市技能人才培训需求。

　　创新培训项目，助力新冠疫情防控

　　针对新冠疫情的广泛持续影响，为加强公共卫生技能人才队伍建设，提高应对重大公共卫生事件能力水平，助力复工复产复学，3月7日，在全国范围内首次组织“公共卫生辅助服务员--防疫专业”线上培训，培训以实用性和普及性技能为主，新冠防控内容约占95%左右，包括防控知识、个人防护、卫生规范、日常预防性消毒、重点公共场所及机构疫情防控基本要求等，重点突出防疫和消杀实用技能，填补了全国空白。目前，全市线上职业技能培训已开班136期, 参训总人数22472人，通过考试人数17218人，考试通过率78%。目前，长春市已经完成圆满支援培训任务，共支援湖北省开班5期,参训87000余人,合格80668人，合格率达92.7%。

　　突破固有定势，解决培训发展难题

　　针对补贴资金少、资金回流慢、收益少等制约民办职业技能培训机构发展的难题，积极与财政局沟通，在保证培训人数的前提下，将补贴费由每学时5元提升至每学时10元，让培训机构看到培训的利益，增加传统项目培训投入，提高培训市场热度。针对以往培训采用个人先缴纳培训费，培训合格后申领补贴资金“先垫后补”的培训费拨付方式，对培训人员积极性造成极大打击的实际，积极探索政府购买培训成果的方式，对符合补贴条件的人员由定点培训机构开展免费培训，人社部门实施过程监管，培训结束后将补贴资金一次性打入培训机构银行账户，激发了劳动者学习技能的热情。在此基础上，以培训效果为导向，突破学时限制，扩大技能提升补贴范围。针对企业职工培训呈现出的“时间短、针对性强、见效快”特点，突破传统的80学时限制，将企业开展的订单式的短期技能培训纳入技能提升补贴范围，培训时间不少于8学时，补贴标准每人每学时10元；岗位练兵每年最高补贴每人次400元。同时，更加注重培训时效，以取得职业资格证书为准，皆可获得培训补贴。个人参加技师培训获得补贴的同时，还可领取长春市技能人才奖励资金。通过政策的创新和调整，极大地促进了技能提升行动的开展。

　　改革竞赛方式，营造百花齐放氛围

　　改革传统竞赛方式，由过去集中办赛转为企业分散办赛，并结合新冠疫情防控形势，鼓励有条件的单位通过新方式、新技术、新手段开展线上职业技能竞赛。通过以赛代评、以赛代练，破格晋升了一批职业资格，创新打造了一批技能人才，严格规范了一批竞赛标准。在此基础上，调整职业技能竞赛补贴标准，对企业举办职业技能竞赛给予每个工种3万元的定额补贴，企业每年最高可享受职业技能竞赛补贴30万，并对符合条件的企业获奖选手破格晋升职业资格，极大地提升了企业参与竞赛的热情。目前，已开展76家企业的134个竞赛项目，参与人数2368人次，均创历史新高。