长春新区:四路七桥构筑物流通道 内通外联促进要素流动

19.10.2017  07:56

  畅通“一带一路”经济走廊。推动中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊建设,推进与周边国家基础设施互联互通,共同构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。加强能源资源和产业链合作,提高就地加工转化率。支持中欧等国际集装箱运输和邮政班列发展。建设上合组织国际物流园和中哈物流合作基地。积极推进“21世纪海上丝绸之路”战略支点建设,参与沿线重要港口建设与经营,推动共建临港产业集聚区,畅通海上贸易通道。推进公铁水及航空多式联运,构建国际物流大通道,加强重要通道、口岸基础设施建设。建设新疆丝绸之路经济带核心区、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。打造具有国际航运影响力的海上丝绸之路指数。

  ——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

 

  历史的大潮奔流不息,全面贯彻落实党的十九大精神,东北老工业基地振兴伟业将继续砥砺前行。

  对外开放、内通外联,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,为经济发展不断注入新动力、增添新活力、拓展新空间,是过去五年国家释放出的明确信号,这也为长春新区主动融入国家“一带一路”倡议,立足建设国际化新区,加快建设“内通外联”通道,融入世界经济一体化格局,为实现东北老工业基地全面振兴“打先锋、站排头”指明了方向。

  开放的新区离不开基础设施建设的强力支撑。就在今年初,新区“四路七桥”工程全面开工建设,待全部通车后,将成为连接新区所辖的一个国家级高新技术开发区和三个省级开发区的重要交通动脉和节点,促进新区各区域间要素流动,推动各区域联动发展,增强未来物流园区集散能力。高效畅达的交通系统也将成为助推新区跨越式发展的先导条件。

  长春新区地处长吉图先导区内陆端口,位于哈长城市群南端,居我国东北地区和东北亚地理中心。区内交通发达,多条重要对外通道贯穿全城,长春龙嘉国际机场是国家干线机场,中欧货运班列已经开通,形成了放射性立体交通网络。大力推进的“四路七桥”、轨道交通空港线、地下综合管廊等一批重大工程,则为长春市及长春新区国际化城市建设提供了强劲功能承载。新区对外交通发展将依托总体规划确定的“两港”“两枢纽”布局,承接构建联通国际的战略性枢纽和通道,加快区域对外联通,完善和优化航空、铁路、公路系统布局,助力长春打造东北亚国际物流中心;新区内部交通发展将构建以多模式轨道交通为骨架、常规公共交通为主体的公共交通系统,引导区域空间有序拓展,促进区域功能有机组织,将长春新区建设成为中国北方绿色交通发展示范区。

  如果把城市比作心脏,那四通八达的交通网络就是城市的血脉,它为城市供应源源不断的动力,让城市得以流通。良好的城市交通体系是推动区域经济社会发展的关键,也是提升城市核心竞争力的优势所在。新区的决策者们始终以长远眼光和超前意识坚持基础先行,强化新区交通发展支撑,牢筑新区发展硬“底盘”,为新区功能完善、服务一流、人民满意的综合交通体系而不懈努力。

  实干才能梦想成真。长春新区自创建以来,就主动融入国家“一带一路”建设,加大对外开放,强化国际港建设,夯实外向型经济基础,促进区域人文交流、产业合作和经贸联系,实现与东北亚各国及欧洲、北美地区的合作,保障新区在参与国际合作中的重要地位。作为东北地区对外开放的重要枢纽和窗口,随着内部“四路七桥”和国际港的不断完善,特别是中欧班列的开通,新区未来势必将承载更多国际合作和文化交流任务,在向世界展示新区风貌的同时,也将通过文化交流与商务活动,更加主动地融入国家“一带一路”建设,促进长春市乃至整个吉林省深度融入世界经济一体化发展。

  知者善谋,不如当时。两千多年前,通过陆路和海上丝绸之路,中国把丝绸、瓷器、冶铁、耕作等商品和技术,传播到了中亚、东南亚、欧洲等地区,改善了当地的生产力和生活水平。如今,中国正努力让古老丝路恢复往日的辉煌,“朋友圈”正越来越广阔。而开放包容的长春新区也正借助国家“一带一路”建设,张开臂膀欢迎五大洲共襄盛举,正有力地推动长春融入世界经济大循环,把更多的“中国制造”带到欧洲、运向世界,同时正吸引更多的产业、资金、技术向长春集聚,加快推动转型升级,促进老工业基地全面振兴。以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,赋予国家“一带一路”北线更多的时代内涵。

  海内存知己,天涯若比邻。政策沟通、平台联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。随着长春新区平台建设的不断完善,投资环境的进一步优化,对外开放的力度越来越大,将吸引更多外资外企来新区投资兴业,推动新区总部经济、高新技术和现代服务产业密集化发展,助推长春市乃至吉林省产业结构调整和转型升级,促进区域经济快速融入全球经济,使这里成为最具发展活力和增长潜力的核心。

  行之愈笃,则知之益明。我们有理由相信,不久的将来,一个创新繁荣、开放包容、公平幸福、生态智慧的新区将吸引全世界的目光!

  交通是开放发展基础中的基础,交通设施联通更是合作发展的基础,未来,陆上、海上、天上、网上四位一体的联通将改变人们对传统交通的固有记忆,关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络是未来设施联通的聚焦点。

  “借港出海,连线出境”,陆海空三通道齐发力,吉林省正在形成一个以路、港、桥、口岸、航线、站场为结点,以开发开放为统领的对外交通网络大格局。围绕“丝路吉林”建设,推进铁路、公路、海运航线、机场、口岸桥梁、国际货运班列和空中国际航线等重点项目建设,初步建设完善了贯通东西、连接南北、互联互通的对外开放通道网络。

  长春新区,作为吉林省加快对外发展的排头兵,加快构建以面向亚欧地区的交通一体化、信息一体化、平台国际化为支撑的对外开放体系,成立一年多来,交通、信息、平台的建设都取得了实效,一个开放包容的新区正迎面而来。

  畅通横跨欧亚大陆的物流新通道

  交通布局保障物流高效畅通

  高效畅达的交通系统是助推新区跨域发展的先导条件。新区对外交通发展将依托总体规划确定的“两港、两枢纽”布局,承接构建联通国际的战略性枢纽和通道这一发展思路,加快区域对外联通,完善和优化航空、铁路、公路系统布局,助力长春打造成为东北亚国际物流中心。

  根据开放创新型产业发展布局需要,长春新区结合自身物流与交通发展战略定位,积极打造横跨欧亚大陆的国际物流新通道,构建以图们江为出海口的新亚欧大陆桥。国际物流新通道包括一条国际陆路运输通道和两条海上运输通道。为打造新欧亚大陆桥,建立长春新区与中亚、欧洲之间陆路交通联系,新区建设需要强化与东北地区陆路口岸、航空口岸以及环日本海港口的直接联系,发挥长春的区位优势,保障国际内陆港和综合物流枢纽中心地位的建立;同时,新区通过建设与周边地市衔接的放射型铁路和高速公路系统,进一步增强新区与周边经济区的辐射和集聚能力,促进区域经济互动,保障物流高效畅通,为将新区建设成为国际内陆港和综合物流枢纽中心提供有力支持。

  长春新区在国际铁路运输通道规划建设上,根据《东北地区中长期铁路网规划》,未来东北地区将形成“三横四纵”的物流大通道,其中“三横”包括满洲里-齐齐哈尔-哈尔滨-牡丹江-绥芬河;阿日哈沙特-阿尔山-白城-长春-图们-珲春;珠恩嘎达布其-通辽-四平-通化-集安。“四纵”包括抚远-同江-佳木斯-牡丹江-敦化-白河-通化-丹东-大连;同江-佳木斯-哈尔滨-长春-沈阳-大连;大庆-通辽-大虎山-盘锦-锦州-秦皇岛-曹妃甸-天津;加格达奇-齐齐哈尔-白城-通辽-赤峰-承德-天津。

  在“三横四纵”的物流大通道中,规划将重点打造阿日哈沙特-阿尔山-白城-长春-图们-珲春国际物流通道,并以满洲里、图们、珲春货场改造及阿尔山、漫江至惠山、开山屯至三峰等一批口岸铁路的建设和同江大桥建设实现对“中俄、中朝的国际铁路大通道”构想,进而实现以新区为中心的东西向对朝、对俄及欧洲的路径;提高完善新区的综合物流能力,保证东西向中欧国际物流通道的主要货运中心节点畅通,按点线贯通布局路径,形成服务吉林、覆盖东北、辐射欧亚的大区域物流网络。在《东北地区中长期铁路网规划》的基础上,结合新区物流与交通发展战略定位,规划构建以新区为核心,“十字+双放射”的“”字型铁路网格局。

  《东北地区中长期铁路网规划》,规划构建以长春新区为核心的客货运快速运输通道网络,打造纵向以黑河-哈尔滨-长春-沈阳-大连为主线,横向以阿尔山(乔巴山)-白城-长春-图们-珲春-罗津港为主线的大“”字交通轴线,以同江-佳木斯-牡丹江-长春-通辽-赤峰-天津和赤塔-满洲里-齐齐哈尔-长春-丹东的“X”型交通轴线,最终以长春新区为核心,构建“”字型格局的铁路交通网络。

  根据未来长春新区的货运发展情况,“”型主要通道以办理国际国内快速客运和快货、集装箱运输为主,在此路网格局下,除利用中长期规划的长春-通辽-赤峰-天津铁路、长图铁路改造、长白-白乌-两山铁路等项目外,新规划长春至牡丹江、长春至齐齐哈尔快速铁路,并根据铁路集装箱运输发展趋势,规划远期预留长春-图们-罗津港的双层集装箱快运新通道。

  在国际公路运输通道布局上,基于新区规划发展要素分析,未来打造以新区为核心的“两横、一纵、两放射”的国际公路运输通道。其中,“两横”为罗津(扎鲁比诺)港-珲春-长春-满洲里-赤塔;乌兰巴托-乔巴山-阿尔山-长春-桦甸-延吉-三合-清津。“一纵”为别沃戈尔斯克-黑河-哈尔滨-长春-沈阳-大连(营口)港;“两放射”为长春-珠恩嘎达布其-乌兰巴托;长春-二连浩特-乌兰巴托。

  中心放射状城际公里网络规划新区与其它主要城市群之间规划主要形成三条放射通道,包括长春-京津冀城市群通道,长春-哈大齐城市群通道,长春-辽中南城市群通道。

  新区与周边经济腹地城市间通道布局着眼于加强新区与经济腹地城市之间的交通联系,规划布局以新区为中心的10条城际放射通道。统筹考虑新区与对外国际公路通道、周边城市群以及经济腹地城市之间的通道布局,对新区对外公路运输通道进行整合,规划形成一横、一纵、一环、七放射格局的放射状对外公路通道网络。规划中重点强化新区与白城(乌兰浩特)、珲春(图们)东西两个方向的多通道联系。

  长春新区涵盖陆、海、空,规划科学,布局合理的交通网络,为新区发展供应源源不断的动力,让新区的各要素得以流通,是推动区域经济社会发展的关键,也是提升城市核心竞争力的优势所在,在对外开放体系的建设上,长春新区从整体布局考虑,信息一体化、交通一体化是长春新区达到国际一体化的重要前置条件,未来,长春新区将充分发挥交通在促进对外贸易中的作用,实现与世界紧密相连。

  四路七桥内通外联

  交通网络促进区域间要素流通

  国际空港、国际陆港是长春新区的重要功能平台,根据新区发展规划。新区对外交通系统发展将于2030年前启动龙嘉国际机场第二跑道和T3航站楼建设,满足航空客货运发展需求,以航空港为窗口,集成对外、对内各种交通方式,将龙嘉国际机场打造成为集东北亚区域航空物流中心、区域换乘中心为一体的东北亚国际航空枢纽;铁路系统,未来长春新区将形成由哈大客运专线、长吉珲城际铁路、长哈城际铁路、京哈铁路、长图铁路、长图-长白联络线、长春铁路货运西环线、长春-长白山旅游铁路等线路组成的铁路系统,依托铁路综合货场以及铁路网络打造长春国际内陆港;公路系统,统筹新区内各层次公路交通联系,强化与其他运输方式有效对接,保证新区内外部交通衔接转换顺畅,新区启动建设“四路七桥”,完善新区各个开发区之间互联互通。

  “四路七桥”工程中长鲍公路已经完成,其余“三路七桥”指远达大街延长段、中科大街延长段、兴福大路及沿线七个桥梁工程。 “七桥”即:兴福大路与京哈高速互通立交桥、兴福大路跨哈大客专桥、兴福大路跨京哈铁路桥、兴福大路与中科大街互通立交桥、兴福大路与北远达大街互通立交桥、兴福大路跨长图铁路桥、兴福大路与龙双公路互通立交桥。

  交通运输作为现代物流发展的重要组成部分和关键环节,运输活动是现代物流的重要环节,运输设施和装备是现代物流的基础和载体。为此,物流园区内道路建设就显得尤为重要,交通设施的不断完善,将使物流园区内部各个功能区之间形成有效连接,便于货运枢纽之间以及与物流园区功能区之间协调、统一建设,包装、流通加工、配送等综合物流服务功能,都能够通过快捷的交通方式满足客户的不同需求,为物流园区出港集疏运体系建设提供最基本的保障。

  物流园区域内三路三桥项目采取PPP模式,项目建设内容:(1)北远达大街(隆北路~102国道)1.8公里高架桥梁及道路、中科大街(102国道以北)1.4公里道路;(2)北远达大街-兴福大路立交桥、中科大街-兴福大路立交桥、兴福大路(中科大街以东)1公里道路、兴福大路(北远达大街至中科大街段)2.9公里高架桥梁及道路;中科大街(立交桥以北段)2.7公里道路;(3)兴福大路(北远达立交桥以西段)2.9公里桥梁和道路,包括铁路交叉节点、北远达大街(立交以北段)2公里高架桥梁及道路。设计单位:中铁城市规划设计研究院有限公司,施工单位:中国中铁股份有限公司。工程投资58亿元,计划2017年完成投资39.9亿元,项目已于2016年10月份开工,2017年计划3月份进场施工,完成部分兴福大路(京哈高速--园区东边界)、中科大街延长线(102国道--长德乙五路)、兴福大路高架桥、兴福大路跨线桥、北远达大街延长线高架桥、中科大街延长线高架桥。其余工程于2018年年底完成。物流园区域内工程道路荷载标准为100万吨,可满足各类要素流通要求。

  在相同的贸易环境下,交通运输设施的改善可以降低贸易的运输成本,加快物流速度,减少贸易商的市场接洽时间,“四路七桥”竣工后,将为长春新区四个开发区提供同等的物流服务,不论是在哪一个区的贸易商,都能够最快捷便利的完成货物往来。东北亚物流园区域外“三路三桥”项目采取EPC模式,牵头部门长春新区住建委,项目建设内容:中科大街(规划路至乙五路)、兴福大路15.67公里,兴福大路含跨长图铁路跨线桥、跨龙家堡运煤铁路专线跨线桥,兴福大路与龙双公路互通立交桥。设计单位:长春市政设计院,施工单位:中国中铁集团中铁建十七局。项目于2016年10月7日开工,计划工程于2018年年末全部竣工,2017年物流园区外“三路三桥”项目总投资(含征拆)29.86亿元,其中项目工程投资20.1亿元,计划2017年3月份进场施工,完成全部投资,2017年计划完成中科大街、兴福大路道路工程、兴福大路跨长图铁路跨线桥、兴福大路跨龙家堡运煤专线跨线桥、龙双互通立交桥的主体工程,力争年底主线通车。

  目前,中科大街已于2017年7月4日完成全部道路、排水施工;并于2017年8月27日完成道路交通标线施工,目前正在开展绿化施工。兴福大路九台区卡伦段涉及6个村,总计9.45公里。桥梁工程主要是跨干雾海河桥、跨姜家沟桥、跨红星沟桥、跨雾开河桥4座中小桥,其余均为道路施工。修筑施工便道累计2公里,目前正在开展跨雾开河桥梁下部桩基施工,累计完成13根,完成总数32.5%。兴福大路九台区龙嘉段主要涉及跨长图铁路桥,桥长693.9米。桩基总计232根,累计完成156根,完成总数的67.2%;系梁、承台总计54个,累计完成12个,完成总数的22.2%;墩柱总计200个,累计完成40个,完成总数的20%;盖梁总计50个,累计完成7个,完成总数的14%;小箱梁总计344片,箱梁架设完成7片,完成总数的2%。兴福大路空港段主要涉及互通立交桥工程、兴福大路道路工程和过水盖板涵、跨既有沟渠桥、跨张家塘房河支沟桥3座中小桥工程。互通立交、运煤专线桩基总计965 根,目前完成553根,完成57.3%;承台总计193个,目前完成84个,完成43.5%;墩柱总计227个,目前完成83个,完成36.6%;箱梁主线现浇梁18联,预制简支梁3跨,匝道总计26联(含钢箱梁2联),累计完成6联浇筑施工,完成总数的13.6%。过水盖板涵主体结构已经全部施工完成,跨既有沟渠桥下部结构施工完成,跨张家塘房河支沟桥桩基施工全部完成,桥台共计4个,累计完成3个,完成总数的75%。完成道路X19+400-X23+000里程段道路工程石灰土底基层(12:88)施工总计1.7公里,完成土基施工2.6公里。兴福大路与京哈高速互通立交工程项目已完成项目建议书编制,勘察设计已完成招标工作,项目已组织多次可研评审会,项目前期工作正在开展。兴福大路下穿哈大客专及上跨京哈铁路工程目前项目可研的编制工作已完成,项目相关工作正在有序开展。  

  “四路七桥”工程全部建成后,不仅增强了物流园区的集散能力,成为连接新区各个开发区的重要交通动脉和节点,也能够加快新区各区域间要素流动,推动各区域联动发展。同时长春新区通过“四路七桥”,与多条重要对外通道相连,形成放射性立体化交通网络,提升区域因素辐射,实现便利贸易往来,促进经贸发展。