吉林省邮政业发展“十三五”规划通过专家评审

　　11月18日，省邮政管理局组织召开吉林省邮政业发展“十三五”规划专家评审会，来自省发改委、省交通厅、吉林大学、省快递协会的各位专家学者以及省邮政管理局规划编制领导小组和省社科院规划编制课题组全体成员参加会议。会议由省邮政管理局魏遵红副局长主持。 

　　专家评审组听取了省邮政管理局关于规划编制委托情况介绍，以及省社科院规划编制课题组关于《吉林省邮政业发展“十二五”规划》（送审稿）规划编制情况和主要内容的说明，并严格按照规划评审程序和规定，组织专家合议，提出了修改意见和建议，表决通过了规划（送审稿），形成了规划评审意见。 

　　专家评审组指出，《规划》在对吉林省邮政业“十二五”时期发展情况进行总结回顾和客观评价的基础上，对“十三五”时期吉林省邮政业的发展环境、影响因素和社会用邮需求进行了科学预测，并立足吉林省经济社会发展和邮政业发展实际，围绕建设“五个邮政”和建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，提出以促进行业创新发展为主线，推动邮政普遍服务均等化和快递服务转型升级，打造与吉林电子商务、先进制造业、现代农业等产业协同融合发展，实现发展规模、服务能力、服务水平、综合效益综合提升的基本思路，描绘了未来五年吉林邮政业的发展蓝图，对推进吉林邮政业发展提速、质量优化、水平提升具有重要意义。 

　　专家评审组认为，《规划》指导思想明确，基本思路清晰，发展目标和主要任务切实可行，重点工程和政策措施具体，体现了较强的前瞻性和可操作性，同意《规划》通过评审，建议规划编制课题组对《规划》进一步修改完善，按照程序上报国家邮政局和省发改委。 

　　根据专家评审组的意见和建议，王永利局长在会议总结时指出：一是认真完善规划。按照专家组意见和建议，进一步完善规划，充分发挥规划的参谋指导和引领统筹作用，确保规划具有较高的前瞻性和可操作性。二是做好规划衔接。将就规划衔接问题向省发改委、省交通厅作专题汇报，认真做好行业规划与地方社会总体规划和综合交通运输体系规划的有效衔接，衔接的重点是发展目标、重大基础设施布局、重大工程等，把专项规划的内容真正纳入到总体发展规划、综合交通运输体系规划的发展重点和区域布局当中，形成功能清晰、衔接协调的规划体系，使规划具有科学性、权威性和指导性。三是做好后续工作。按照程序将规划上报国家邮政局和省发改委，加强与相关部门协调沟通，确保规划编制后续工作按照既定的时间进度和具体要求有序进行，保质保量的完成规划编制工作任务。 

　　《规划》编制自启动以来，先后通过召开会议、举办培训、网站征集、实地调研和问卷调查等形式，就规划编制衔接进展情况、存在主要问题和相关意见建议进行座谈交流和分类指导，有序推进省局本级和各市、州局规划编制工作。《规划》文本起草修订始终坚持科学性、前瞻性与可行性相结合，定性目标与定量指标相结合，重点、难点突破与全面、协调、可持续发展相结合以及深化改革与加快发展相结合等“四个结合”的原则，确保了规划编制工作质量。共组织召开规划编制领导小组会议5次，规划编制办公室会议8次，实地调研14次，下发调查问卷100余份，公开征求意见和建议38条，先后进行了两次大改，十余次小改，最终形成评审稿并提交专家组审议 

　　目前，按照专家评审的意见和建议，规划编制课题组正在对规划内容进行充实完善，规划衔接工作正有序开展，预计12月底将正式上报国家局和省发改委，并做好规划编制后期的相关工作。