着力打造宜居宜业城市
党的十九大报告作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的政治论断。这一科学论断蕴含丰富的内涵,充满民生关切。市委十三届三次全会报告中,以“着力打造宜居宜业城市”回应十九大精神,也回应着人民对更加美好生活的向往。 建设更加美丽的长春,创造更加美好的城市生活,着力提高人民群众的幸福感和满意度,就是“以人民为中心”的发展观在长春的实践和体现。这一伟大实践,需要坚持品质引领。 规划是城市发展的龙头,决定着城市建设的品质。要以规划为龙头,科学引领城市发展,既立足当前,又顺应未来,高水平地完成长春的城市空间战略规划、城市总体规划、城市设计等三项国家试点任务,形成层次分明、布局合理、功能互补、相辅相成的规划体系,实现“多规合一”,做到一本规划、一张蓝图、一抓到底。 建设城市要好看好用兼顾,决定着城市建设的质量。既要有新城的开发、城市的扩大,更要有旧城的有机更新,做到“双核带动”“双核共兴”。要从长春实际出发,一方面加快建设新区,走内涵式发展道路,努力打造城市新的增长极;另一方面抓好旧城改造提升,不断完善城市功能,努力为人民群众提供良好的生活环境。 树立城市标志,打造城市品牌,决定着城市建设的特色。城市也如人,生命力来自于它独特的个性。要让宜居宜业成为长春的独特魅力,要让绿色成为长春的鲜明底色,进一步放大净月、莲花山生态资源优势,涵养与绵延生态的绿脉,从而改变城市建设“千城一面”的趋同化现象。经过多年发展,长春已经形成了汽车、电影、雕塑、冰雪、警示文化等特色文化品牌,在创建“国家历史文化名城”过程中,要全面实施文化注入与表达工程,切实把长春的地域特色和历史文化元素融入到城市设计之中。 强化科学管理,建设美好家园,决定着城市建设的长远。城市发展是长期的历史过程,在此过程中,规划为龙头,管理为龙身。要深化城市治理体制改革,加快建立责权一致、重心下移、高效有序的管理体制。向智慧化要效率,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合;向科学化要效益,以科学理性的态度推进城建投融资体制和征地拆迁机制创新;向网格化要效能,全面构建大城管体制,推进城市管理重心下移。 在长春这座北方城市里生活得更方便更舒心,是政之所求,是民之所盼,是一个宜居宜业城市的最好注脚。