汽开区：打造长春创新发展的排头兵
北国仲夏，绿意盎然。
7月24日，长春汽开区召开“进一步解放思想、凝心聚力、开拓进取，把汽开区打造成长春创新发展排头兵”大讨论活动动员大会，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立并切实贯彻“五大发展”理念。以“打先锋、站排头”精神，全力推进东北亚区域性中心城市建设，以新一轮解放思想燃烧干事创业激情，再续敢闯敢试新篇。
“通过这次解放思想大讨论，进一步增强责任感、使命感，进一步明确汽开区今后的发展方向，进一步营造创新发展的良好氛围，使大家都有一种紧迫感和压力感，各个部门之间逐步形成良性竞争的局面，确保竞争出战斗力，竞争出生产力，推动全区创新发展。”上任不到一个月的汽开区管委会主任、党工委书记郝肖峰如是说。
这是对汽开区精神气质的新描述，是对汽开人时代风貌的新要求。解放思想，再次成为汽开人再蓄锐气、再谋发展的全城行动。
作为工业集中区、汽车产业核心区，汽开区肩负着振兴汽车产业、服务一汽的重任，承载着省、市以及开发区广大人民群众、干部职工的殷切期盼。如何在转型升级、创新发展中争当全市的标兵，破解存在的问题，进一步激发职工热情和干劲，是摆在汽开人面前的课题。
迎着党的十九大的春风，站在新的历史起点，汽开区清醒地认识到：一些干部的思想观念和思维方式还存在与新形势新任务不相符合、不相适应的问题，成为制约汽开区创新发展的瓶颈。汽开区要谋求新跨越，克服新问题，必先勇于自我革命，突破不合时宜的思维定式。
不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧。
发现突出问题，解决突出矛盾，破解制约瓶颈，汽开区下真功夫、下硬功夫，向解放思想要动力、要办法、要发展。
打开思想“总开关”，找出发展“金钥匙”，汽开区正以新一轮解放思想大讨论开辟发展新天地，做好长春创新发展的排头兵。
汽开区，得风气之先，领发展之先。经历十余年高速增长，走到了发展的关键点。
以实际行动迎接党的十九大，深入落实省十一次党代会和长春市十三次党代会精神、长春市委十三届二次全会精神，一场以“进一步解放思想、凝心聚力、开拓进取，把汽开区打造成长春创新发展的排头兵”为主题的大讨论在汽开大地再次掀起。
“周虽旧邦，其命维新”。
沿着解放思想大讨论的脉络，汽开区将迎来全区上下一次头脑的大洗礼。思想一新百新，观念一变百变，为“创新发展排头兵”的战略目标注入新活力，开辟发展新道路。
思想“铸魂”与时俱进
在不断解放思想中凝聚前进动力
“汽开区是全市经济社会发展的主战场，我们要打造全市创新发展的排头兵，首先必须解放思想，转变观念，形成共识。”汽开区管委会主任、党工委书记郝肖峰的话，是20多天精心座谈调研的结果。
与全国许多地区一样，汽开区的发展也面临着一些矛盾和问题。发展方式仍然粗放，可持续发展的压力较大；产业规模大，但自主创新能力仍需加强；经济发展较快，但与省、市要求仍有差距；城乡发展不够协调，社会事业和社会管理相对滞后。
“真正以思想的大解放，推动全区经济和社会各项事业的大发展”，一石激起千层浪。
汽开区解放思想大讨论启动，行动方案六易其稿，领导小组的组长和副组长，分别是管委会主任、党工委书记郝肖峰和党工委副书记、纪工委书记张世杰，领导小组下设办公室，并由党群部、纪检监察室、党政办、政研室、新闻信息中心负责同志担任主任和副主任，并抽调相关人员负责此项工作。
各部门一把手是第一责任人，真走、真看、真问、真想、真做、真改，确保取得实效。党政办公室担负起督察工作职责，开展经常性、随时性督导调度，确保查问题真实、接地气，整改措施务实管用，保证活动不走过场。
去年，在全市解放思想大讨论中，汽开区依靠“解放思想”的法宝，冲破束缚，“立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春”的战略思想已经深入人心，各项工作欣欣向荣，蓬勃发展；今年，汽开区号召全区干部群众为创新发展再探新路，以更高标准推动工作，在各项事业中“作表率、当先锋”。
号角再次吹响，如何扎实有效推进解放思想大讨论引发全区共同思考。
郝肖峰明确指出：解放思想大讨论要解决思想认识问题，但最终成果要反映到实际工作之中，所以，解放思想不能空对空，一定要虚功实做，确保取得实实在在的效果。
通过深入解放思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立并切实贯彻“五大发展”理念。以全面振兴长春老工业基地为核心，以“把汽开区打造成长春创新发展的排头兵”为主题，践行“转型升级、创新发展”的发展思想，突破制约振兴发展的障碍，大力营造心齐劲足、风清气正、干事创业、竞进有为的良好环境，努力走出一条增质量、调结构、谋创新、促转型的汽开区发展新路。
做到理论联系实际，紧密结合各部门以及个人实际，进一步明确思想层面存在的问题、解决的办法以及达到的成效。
做到正视发展中的问题，做到一切从实际出发，对自身发展中存在的问题不推不脱、不遮不掩、深刻剖析、全面整改。
做到聚焦发展大局，紧紧立足加快汽开区创新发展全局，切实把解放思想落脚点放在全面践行“五大发展”理念上，放在认真落实“两学一做”学习教育要求上，放在加快形成“凭能力用干部、以实绩论英雄”的良好导向上。
做到改革创新，以改革的理念来思考问题，以创新的办法来推动工作，最大限度地凝聚起干事创业的活力和动力。
做到建章立制，把解放思想形成的一些好经验、好做法，通过制度化的形式固定下来，由感性认识上升为理性认识，使各项工作都有章可循、有法可依。
作风“淬炼”动真碰硬
在坚守原则中突出重点领域
“找到一批阻碍科学发展的难题，并找到破解的思路、方向和举措。”这是汽开区这次思想解放的主要目的。解放思想就是要回答“怎么发展”的问题。
随着讨论的深入，将有一系列实打实的举措在创新发展的大棋盘上一个个落子布局。
而搅动棋盘的第一颗棋子，开展解放思想大讨论的活动方案，其中提出的几项原则是汽开区行动的标尺。
“思想的解放、观念的更新是一个长期的、永恒的过程，应当作为一项引领性工作，实行集中推进与持续推进相结合，坚持经常抓、抓经常，在解放思想集中推进取得阶段性成果的基础上深入持久推进。”按照郝肖峰的要求，汽开区将坚持正确的政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移地贯彻落实中央、省、市各项决策部署，把“五大发展”理念体现到大讨论全过程，形成统一意志和行动。
把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务和长期战略任务，牢固树立和贯彻“五大发展”理念，落实省委“打先锋、站排头”要求，把“凝心、聚力、干事”作为努力方向，切实加快创新发展排头兵，服务东北亚区域性中心城市建设，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
坚持问题导向，强化整改落实。把问题意识贯穿大讨论始终，直面问题，把自身摆进去，保持正视问题的清醒，形成解决问题的自觉，达到解决问题、推动发展的目标。严格奖惩、干好干坏不一样。对照整改台账各项整改，按照整改时限深化整改，问题不解决不销账。充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，把抓落实的态度、能力、效果与干部的考核、奖惩、提拔使用挂钩，绝不能干与不干一个样，干好干坏一个样，旗帜鲜明地褒奖实干成功者，支持积极改革者，鼓励勇于探索者，淘汰怠政失职者，惩办违法乱纪者。加大明查暗访、问责追责的力度，严查落实不力的人和事，决不能做无原则的迁就，以问责追责保证各项工作落到实处。
坚持统筹兼顾。紧紧围绕推动开发区创新发展这一核心，进一步在解放思想中凝聚发展“新气场”，在改革创新中培育发展“新动力”，在转型升级中构建发展“新优势”，在改善民生中定位发展“新目标”，在从严治党中强化发展“新保障”，把解放思想大讨论与“两学一做”学习教育结合起来，与深入推进改革开放结合起来，与全区中心工作结合起来，与本单位事业发展结合起来，超前谋划，统筹安排，做到统筹兼顾、有机结合，克服“两层皮”，始终做到“两不误两促进”。
坚持注重实效，协调推进。坚持谋创新、促发展的核心理念，把经济建设摆在首位。立足实际解决突出问题，防止工作目标低标准、一般化，防止好高骛远、空喊口号，真正使大讨论活动形成推动开发区健康快速发展的重要载体。在大讨论推进过程中，领导小组及机关部门发挥整体合力，既保证大讨论有序推进、不走过场，又充分发挥部门和基层的积极性、主动性、创造性。解决思想问题与解决实际问题相结合，从突破制约振兴发展的思想障碍入手，最终落实到解决发展、改革、民生、社会管理等实际问题上。进一步强化“凭能力用干部、以实绩论英雄"的用人导向。
“自我革命”，从过去的经验、观念和路径依赖中跳出来，难度可想而知。汽开区勇于动真碰硬，重点围绕影响经济社会发展的六个方面展开。
围绕经济建设开展大讨论。针对当前汽开区面临的汽车产业转型升级较慢，结构不优、服务业存在短板，招商引资困难加大，征地拆迁难等问题，通过开展讨论，找出制约发展的主要矛盾是什么，矛盾的主要方面是什么。讨论招商引资的创新举措，提高汽车产业配套率，加强三产、服务业招商引资，促进开发区转型升级、加快发展。讨论重点项目推进过程中的难点问题，通过开展讨论，突破体制机制、政策落实等方面的障碍，加强征地拆迁保障，加快项目建设进度。讨论改进行政审批的措施手段，增强政府部门的服务意识，深化行政审批制度改革，提高办事效率。
围绕服务一汽开展大讨论。健全政企沟通协调机制，探讨协调解决一汽项目建设中的问题，确保各项工作有序推进。定期走访一汽，及时为企业提供要素服务。通过召开座谈会、领导个别访谈等形式，主动解决一汽发展过程中存在的问题，探讨从开发区角度针对一汽加强人才、资金、社会保障、职工帮扶等方面的措施办法，提升服务一汽工作水平。
围绕城市建设开展大讨论。把汽开区城市建设、市容市貌、环境卫生中的问题找出来，研究进一步加强城市建设管理的手段。找出城市基础设施建设和管理中存在的短板，坚持“以需定建、适度超前”原则，大力推动交通、管网建设，提升硬件、完善城市功能。找出市容环境卫生存在的死角，进一步加强精细化管理，持续加强交通秩序整治，加强市政设施管理维护，取缔、处罚违法行为。加强美化绿化工程，扩大我省首个国家生态工业示范园区建设成果。
围绕保障民生开展大讨论。引导全区上下真正把目光聚焦在为群众办事实、谋福祉上，切实解决一些党员干部政绩观不正确、作风漂浮、工作不落实和落不实问题。本着为民服务、普惠百姓的宗旨，落实好汽开区各项惠民举措，加强社会保障水平，切实为居民百姓解决一批教育、医疗、文化、卫生、体育、民族宗教等方面的突出矛盾和主要问题，打通服务群众最后一公里。
围绕创新社会治理开展大讨论。在当前的时代背景下，针对现实问题，切实改进社会治理方式，创新有效预防和化解社会矛盾的体制、健全公共安全体系。围绕政法综治工作，讨论加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的措施和手段，提高社会治理法治化水平。围绕基层工作，讨论加强精神文明建设的措施手段，大力弘扬社会主义核心价值观，深挖长春好人，树立榜样先锋，为实现汽开区社会治理的科学化打下了良好的基础。
围绕党的建设和自身建设开展大讨论。针对汽开区党建工作中存在的突出问题，通过大讨论，切实贯彻落实管党治党主体责任，加强基层组织建设，加强党风廉政建设，保持廉洁自律。针对个别部门领导不带队伍，纪律涣散，工作要求不高等问题通过开展讨论，剖析“为官不为”的根源，坚决克服“庸、懒、散、慢、拖、瞒”。切实解决一些党员干部不敢决策、懒政怠政、推诿扯皮、碰到难题绕着走、为官不为等问题，在抢抓机遇、创新发展的实践中敢做敢为。针对一些干部中存在精神萎靡不振、意志消沉，面对困难束手无策、攻坚克难水平不高等问题，积极开展讨论，找出禁锢思想的根源。切实提高学习能力，研究新办法、解决新问题，成为本岗位的行家里手，提升工作效能，在各项工作中“作表率、当先锋”。
“眼界”、“起点”、“问题导向”、“办实事”，一时成为这次大讨论的热词。坚持创新发展、可持续发展的大胆实践，正在更广泛、更深入地展开。
行动“攻坚”锐意进取
在创新发展实践中练就过硬本领
“解放思想大讨论动员会为我们当前和今后一个时期的发展指明了方向，会后，我们街道将认真组织干部职工学习贯彻落实，统一思想认识，进一步营造解放思想，凝心聚力干事的浓厚氛围，为汽开区各项事业实现大跨越、大提升，争当全市创新发展排头兵，创造一流的业绩。”汽开区锦城街道办事处主任高岩说。
“街道是服务民生的最前线，会后，街道全体党员干部将第一时间下沉到一线，走访群众，悉民情、解民意，结合街道实际，切实做好服务民生工作，特别是要针对老龄化人口占比高特点，加大老龄人口工作力度，街道成立老年协会，丰富老年人业余文化生活，也为一汽退休职工做好服务，解决他们的后顾之忧。”东风街道办事处主任赵阳表示。
“作为全区最直接的服务企业部门，我们将进一步在服务企业上加大创新力度，通过走访企业，精确了解企业发展需求，并切实采取有效措施，引导、帮助、扶持企业在人才、产品研发等方面开展创新，帮助企业尽早进行产品结构转型升级，进而推动全区产业结构转型和跨越发展。”汽开区大项目办主任、经济发展局副局长李金路决心坚定。
对于解放思想、创新发展，汽开区各级领导干部深感责任与使命：“为了汽开人民的幸福应该拼一把。”
结合解放思想大讨论，汽开区招商二局正加紧跟踪新开工项目建设进度，解决施工过程中遇到的问题，尽快达产达效。对已签约项目尽快完成土地、规划手续的办理，督促项目单位尽快完善开工手续争取尽快开工建设。对续建项目做好服务，跟踪进度，促进早日投产。尽快推进有意向未签约项目尽快待价而签约、落位开工。
汽开区建设局将跟进瑞龙汽车零部件项目、汽车博览馆项目等，督促企业尽快办理手续，早日开工建设，推进旧城改造工程，完善区域道路工程建设，改善环境，提高环境品质，加快动能配套建设步伐。
汽开区政务中心将深化体制改革，全力推进“一门式、一张网”平台建设，强化企业服务，增强主动意识，深入企业调研服务，为企业解决实际问题，全面优化发展环境。
这场“不强调总的时限，只求收到效果、达到目的”的大讨论，卷起了解放思想的一层层惊涛，激起了创新发展的一波波浪潮，起到了开阔眼界、启迪思维、理清思路、推动发展的重要作用，使解放思想、创新发展成为了汽开大地的最强音。
大讨论形成了大共识：解放思想是金钥匙、原动力、望远镜，在新的历史起点，解放思想已成为汽开区创新发展的第一动力、第一抓手，在全区上下产生了“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“民为本”的责任感、“争一流”的使命感。
开阔眼界启迪思想。在大讨论中，汽开区用“自身对比的纵尺”“对标先进的横尺”，丈量全域发展，衡量各项工作。
“进一步解放思想、提振状态、改进作风，抢抓机遇为我所用，咬定目标不放松，久久为功、绵绵发力，努力闯出一片新天地”已经成为汽开区上下的共同方向。
坚定信心、加快发展。把汽开区各种优势转化为发展的优势，自觉肩负起国家级开发区的责任担当，按照“打先锋、站排头”要求，始终保持昂扬斗志，不断凝聚发展气场，切实把汽区改革发展振兴各项事业不断推向前进。
树立雄心、对标先进。强化责任感，在高标准对标对位中，不断谋求跨越突破的新战略、新举措、新打法，逐步缩小与对标地区的差距。
下移重心、真抓实干。抓发展、促振兴，基层既是实践的主战场，也是汲取智慧的力量之源。各级领导干部少说空话、多办实事，以实为本、以干为要，深入实际、深入基层、深入群众，多听群众所思、所想、所愿，多讲群众听得懂、愿意听、能接受的话。树立自身就是联系广大群众的最后一公里的意识。
上下一心、众志成城。从大局出发，牢固树立“一盘棋”的思想，条块之间、部门之间、同志之间，相互支持、相互补位，在重大问题决策上，真正讲民主、勤商量，多沟通、常讨论，充分发挥集体智慧，确保决策的科学性、合理性、可行性，切实通过努力，真正形成全区上下共同奋斗求发展，团结一致促跨越的强大合力。
涉深水者得蛟龙。思想的层次决定发展的层级，只有通过思想的大解放破除一切狭隘的观念，破解各种阻碍发展的难题，才能实现发展的大跨越。
以思想解放为先导，汽开区将重点在全力推动经济转型升级，突出抓好重大项目建设、招商引资、投融资体制改革、服务重点企业等工作下功夫，确保全区经济平稳健康发展；全力推动城市基础设施建设、软环境建设、平安汽开建设，切实加强社会综合治理、抓好安全生产，确保社会大局稳定；全面推进从严治党，认真落实两个责任，切实加强廉政建设，打造风清气正的良好政治生态，为汽开区创新发展提供坚强保障。
“打造长春创新发展排头兵”的战鼓已经擂响，汽开这艘巨轮，正又一次驶向新的航程。
