【吉林日报】快捷服务“零次跑”——“长春新区绿卡直通车”推进纪实

　　“这项服务办得特别好！以前，申办签证必须要本人去好几个地方、到好几个部门的窗口，既麻烦又耽误时间。如今，在这里一次性就能办好，又方便、又快捷！”在长春市公安局出入境管理局驻长春新区办事处，提起“长春新区绿卡直通车”业务，长春特必克世立汽车零部件有限公司的外籍负责人捧着刚收到的绿卡，十分感动。

　　 搭建外籍人才创新创业平台

　　搭建起施展才华、创新创业的平台，才能更好地激发外籍优秀人才的活力。

　　2017年12月12日，支持长春新区发展建设优惠出入境政策正式实施，以往外籍人才优惠政策的实施范围仅限于自贸区或国家自主创新示范区，在这些区域外实施该政策，长春新区属于全国首例，新政策最大的亮点就是放宽了外国人在华居留证件（俗称中国“绿卡”）的申请。长春市公安局此举，为外籍人员的居留提供了极大便利。

　　长春新区按照我省《全面推进“只跑一次”改革实施方案》相关部署，在去年7月底前基本完成“只跑一次”各项改革任务，发挥“排头兵”“领头雁”的作用，为投资兴业和创新创业搭建更加优质的平台，打造无障碍、重规则、高品质的投资营商环境。

　　今年4月12日，为吸引更多的优秀外籍人才来我省兴业创业，为吉林老工业基地振兴发展提供强有力的人才支撑，长春市公安局出入境管理局驻长春新区办事处推出了“长春新区绿卡直通车”业务，在全国率先推出“主动提醒、登门办证、绿卡送达”系列服务，实现外籍高层次人才申请绿卡“零次跑”，助力国家移民局“只跑一次”改革。

　　 从“只跑一次”到“零次跑”

　　自“长春新区绿卡直通车”开通以来，受到涉外企业及外籍人才的热烈欢迎。

　　目前，已为金赛药业、吉林大学、长春特必克世立汽车零部件有限公司共5名外籍人才提供了3次绿卡登门办证服务，从“只跑一次”到“零次跑”，让企业和外籍人才充分体会到新政策“绿卡直通”零次跑，正在跑赢初速度、跑进加速度、跑出满意度。

　　今年，作为长春新区的一个重点高新企业，长春金赛药业股份有限公司有两名外国专家美籍华人冯先生与秦先生被评定为“长白慧谷”英才计划重点人才。驻长春新区办事处警官多次与长春金赛药业股份有限公司取得联系，告知申请绿卡所需的长春新区管委会推荐函件及其他材料，得知两位专家平常工作繁忙，为了更好的服务两位专家，驻长春新区办事处研究决定开通“长春新区绿卡直通车”服务，派专人携带申请表及照片拍摄器材前往专家所在单位进行上门办理，以“零次跑”的上门服务宗旨，得到了长春金赛药业企业负责人以及两位外籍专家的充分肯定。

　　 打造高端人才最优居留环境

　　有了好的政策、优质的服务，才能为高端人才集聚打造出最优居留环境。

　　长春新区外资企业云集，拥有外商投资企业等527家，其中世界500强投资企业39家；创新孵化平台林立，已建成中俄科技园、长春海外学人创业园等一批国际科技合作园区；外籍高层次人才集中，集聚各类外籍人才1868名，其中经国家认定的高层次人才就达225名，占全省399名的56%，外籍人才规模非常庞大。长春市公安局出入境管理局驻长春新区办事处一直立足于服务高层次外籍专家，大力宣传、简化流程，加大外籍高层次人才吸引力度，为了顺应长春新区经济发展建设需求，“长春新区绿卡直通车”业务顺势而生，为高端人才集聚吉林打造最优良的居留环境为工作目标，确保新政策有效实施。

　　“针对长春新区的外籍人才，如果符合办理绿卡的条件，我们是主动上门告知，然后列出清单，让他们准备完之后，我们就会登门办证。如果绿卡签发以后，我们还有送达的业务。”长春市公安局出入境管理局驻长春新区办事处主任宋明珠表示，长春新区建设发展优惠出入境政策以后，对外籍人才的鉴定范围扩大了，门槛也降低了，需要的材料减少了，极大地为长春新区人才吸引上做了一个有力的人才支撑。

　　如今，在各部门的大力支持下，“长春新区绿卡直通车”业务顺利推进，得到外籍企业的一致称赞。长春新区正在建设成为东北乃至全国范围内，工作效能最高、审批流程最优、发展环境最好、服务质量最佳、群众和企业满意度最高的地区。