吉林市局层层承诺多措并举打出安全监管“组合拳”

　　吉林市局始终把抓安全监管工作作为重中之重，主动适应安全监管新常态，着力构建安全监管长效机制。结合行业发展态势和化工城市特点，瞄准靶点，持续发力，打出了安全监管“组合拳”，实现了“四个到位”，确保了行业生产安全无事故。   

　　一、统一思想，明责到位。通过普法宣传、发放传单、网上公告等形式，明确用户安全用邮责任。通过召开季度分析会、案情通报会、专题培训会等形式，介绍正反面典型事例开展安全生产宣传教育，明确企业安全生产主体责任。利用多种学习机会，加强邮政法律法规和部门职责的学习，全面提高干部职工履行安全监管职责的意识和水平。 

　　二、层层承诺，定责到位。制定了任务落实分解表，将安全监管的普法宣传、监督检查、考核评价分解到具体科室，明确了工作目标、责任领导和责任人。制定了监督执法工作流程，明确了执法人员的职责和工作要求。组织干部职工逐一签订了《安全生产监管责任书》，局领导同市政府签订了综治（平安建设）责任书。与邮政、快递企业签订了《2015年安全生产责任书》。在“9·3”纪念活动和“双十一”、“双十二”旺季期间，与法人企业签订了《安全生产承诺书》，法人企业与分支机构、分支机构与从业人员层层签订了《安全生产责任书》，强化了各级人员的安全生产责任。 

　　三、积极作为，尽责到位。始终把监督检查作为落实安全生产的强有力抓手，采取日常检查与专项检查、执法检查与社会监督、有错必纠与违法必究相结合，提高了监管效能。全年共开展日常执法检查550次，出检1431人次，下发整改通知书47份,  进行行政处罚5起。 

　　四、多措并举，问责到位。借力发力，发挥联合机制力量，全年开展各类联合检查10次，整改安全隐患100余处，下达整改通知8份，形成联合执法检查新常态。严格审批，杜绝企业“带病上岗”，将安全检查与企业许可管理相挂钩，加强事前监管，对安全生产条件不达标的在审核中实行“一票否决制”。加大投入，提高监管设备科技含量，将8家快递企业分拣中心的视屏信号接入我们的安全监控平台，进行实时全程监控。摸清底数，完善案情通报制度，定期组织企业召开案情通报会，对监督检查中发现的问题和行政处罚案件进行通报，问责一个，警醒一片，释放从严问责、法纪无情的强烈信号。积极作为，全面加强动态监管，建立了普遍服务网点、快递服务网点、快递从业人员、邮政（快递）服务车辆、分拣中心档案，逐月统计网点和从业人员变动情况，确保安全监管不留“盲区”和“死角”。