我省7月1日起实施“多证合一”改革

      6月30日，省政府新闻办召开吉林省实施“多证合一”改革新闻发布会，省工商局副局长、巡视员张太航介绍了相关情况。

    我省实行商事制度改革后，全省日均新增企业达到323户。为进一步深化商事制度改革，降低市场准入制度性交易成本，按照党中央、国务院和省委、省政府安排部署，我省7月1日起在全国率先推行“多证合一”改革，将32个涉企证照的信息全部整合到营业执照上，实现企业“一照一码”走天下。

    所谓“多证合一”，是指工商（市场监管）部门核发营业执照后，申请材料和审核信息在部门间共享，企业无需到相关部门现场申请，即可领取加载统一社会信用代码和企业信息公示二维码的营业执照。相关行政许可和备案信息均整合在营业执照的二维码上，企业可不再领取相关纸质证件，直接开展生产经营活动。因开展业务等原因确有需要的，企业可到相关部门直接领取纸质证件，相关部门不再要求企业重复填报信息或提交材料。

    除原来已经整合的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻制公章准许证明、统计登记证这6个证以外，本次工商部门还将整合26个证件，包括：公安部门的旅馆业特种行业许可证、娱乐场所备案许可证、公章刻制业特种行业许可证；公共场所卫生许可证、生活饮用水卫生许可证；旅游部门的旅行社业务经营许可证；人民银行的开户许可证等。

    “多证合一”改革遵循“三个凡是”的原则，即凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位和申请人重复提供；凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息，由部门自行核实。“多证合一”改革后，企业再也不用为了仅仅去政府部门挂个号、备个案、提交一下信息四处奔波，费时费力。同样的信息，企业向政府部门提供一次就够了，采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，实现相同信息和材料“一次采集、一档管理、一网共享”，真正做到让“数据网上行”，让“群众少跑路”。

    我省将按照“先易后难、循序渐进、分批整合、分类推进”的思路推行“多证合一”改革。7月1日起，凡涉及第一批整合证照的新设立企业均按照“多证合一”模式办理；10月1日起，企业变更、注销均按照“多证合一”模式办理。在此基础上，成熟一批整合一批，最终实现应合尽合，最大限度为创新创业提供便利。

    “多证合一”改革将给企业带来以下好处：一是为企业节省时间。对于被整合的证照，企业无需再到各部门现场申请，减少企业往返各部门奔波之苦，为企业节省大量的时间和精力。二是为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料，现在只需要准备一套登记资料。三是企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征，企业到相关部门办事只带营业执照即可，再不需带一摞证照办事，因而企业办事更简单、便利。