我市7月1日起推行“多证合一”改革 将实现“32证合一”

30.06.2017  08:03

  

  长春工商提示您:按照国务院和省政府安排部署,我市于7月1日起推行“多证合一”改革,在“五证合一”基础上,将三十二个涉企证照整合到一张营业执照上,真正实现企业“一照一码”走天下。

  “多证合一”的含义

  所谓“多证合一”,是指工商(市场监管)部门核发营业执照后,申请材料和审核信息在部门间共享,企业无需到相关部门现场申请,即可领取加载统一社会信用代码和企业信息公示二维码的营业执照。相关行政许可和备案信息均整合在营业执照的二维码上,企业可不再领取相关纸质证件,直接开展生产经营活动。因开展业务等原因确有需要的,企业可到相关部门直接领取纸质证件,相关部门不再要求企业重复填报信息或提交材料。

  “多证合一”应遵循的原则

  “多证合一”改革遵循“三个凡是”的原则,即凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位和申请人重复提供;凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息,由部门自行核实。

  “多证合一”改革实施范围较 “五证合一”改革要更广。既适用于各类企业、农民专业合作社,也适用于个体工商户。当然,外商投资企业、港澳台投资企业也包括在内。

  第一批我市共有17个部门的32个证照整合到营业执照上,7月1日起,凡涉及第一批整合证照的新设立企业均按照“多证合一”模式办理;10月1日起,企业变更、注销均按照“多证合一”模式办理。在此基础上,成熟一批整合一批,最终实现应合尽合,最大限度为创新创业提供便利。

  01、旅馆业特种行业许可证

  02、公章刻制业特种行业许可证

  03、娱乐场所娱乐经营许可证

  04、烟草专卖零售许可证

  05、测绘资质证书

  06、旅行社业务经营许可证

  07、外商投资旅行社业务许可证

  08、旅行社服务网点备案登记证

  09、旅行社分社备案登记证

  10、报检企业备案登记证明

  11、外商投资企业备案回执

  12、农作物种子经营分支机构备案许可证

  13、演出场所经营单位备案证

  14、互联网文化经营单位网络文化经营许可证

  15、演出经纪机构营业性演出许可

  16、互联网上网服务营业场所经营单位网络文化经营许可证

  17、港、澳、台投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批许可证

  18、娱乐场所娱乐经营许可证

  19、营业性文艺表演团体设立审批许可证

  20、艺术品经营单位备案证

  21、国际货运代理企业备案登记证

  22、对外贸易经营者备案登记证

  23、发放消毒产品生产企业卫生许可证

  24、公共场所卫生许可证

  25、生活饮用水卫生许可证

  26、银行开户许可证

  “多证合一”改革后,企业再也不用为了仅仅去政府部门挂个号、备个案、提交一下信息四处奔波,费时费力。同样的信息,企业向政府部门提供一次就够了,采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,实现相同信息和材料“一次采集、一档管理、一网共享”,真正做到让“数据网上行”,让“群众少跑路”。

  1、娱乐场所备案、旅行社服务网点备案。

  企业办理流程:

  到工商部门办理

  营业执照

  登录吉林省

  “多证合一”信息管理系统查看

  备案事项办理情况

  2、旅行社分社备案、报检企业备案、不涉及特别准入管理措施的外商投资企业备案、农作物种子经营分支机构备案、艺术品经营单位备案、国际货代备案、对外贸易经营者备案。

  企业办理流程:

  到工商部门

  办理营业执照

  登录吉林省

  “多证合一”信息管理系统补充填报信息或上传必要材料

  登录吉林省

  “多证合一”信息管理系统查看许可办理情况

  3、旅馆业特种行业许可、公章刻制业特种行业许可、烟草专卖零售许可、测绘资质证书、旅行社业务经营、外商投资旅行社业务许可、演出经营场所备案、公共场所卫生许可等。

  企业办理流程:

  到工商部门办理营业执照

  待符合法定条件后,登录吉林省“多证合一”信息管理系统提交预约上门核查申请

  等待相关部门上门核查,并在核查时提交必要纸质材料

  登录吉林省

  “多证合一”信息管理系统查看许可办理情况

  “多证合一”改革后,无论是信息采集还是信息推送,都是在办理营业执照后通过部门间的信息共享和业务协同来完成的,企业在申领营业执照时,不需要等待其他部门的审核,只要信息传输共享到位,企业在设立后就可以持营业执照去办理相关业务。

  “多证合一”改革将给企业带来哪些便利?

  (1)为企业节省时间。对于被整合的证照,企业无需再到各部门现场申请,减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力。(2)为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料。(3)企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照办事,因而企业办事更简单、便利。

  “多证合一”改革后,被整合证照不再发放,加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照是市场主体全国通用的唯一“身份证”,企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务,企业原需要被整合证照相关事务的,一律改为使用“多证合一”后的营业执照办理。各地区、各部门、各单位都要予以认可和应用。

  “多证合一”,整合的是证照数量,精简的是办事环节、流程、手续和费用,但是证、照整合的背后,政府各个部门要履行的监管职责并没有减少。要做好几个关键环节:

  ★做好部门间的信息共享工作。现阶段要加快推进公共服务信息平台的建设,推进登记部门、被整合证照核发部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍充分交换。

  ★做好相关部门的业务协同工作。各相关部门要充分利用共享平台上的企业登记信息,通过主动核对企业信息,完成企业信息更新,满足管理需要,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,为公众提供更加节俭、更加便捷的服务。

  ★要加强事中事后监管,努力形成各部门的监管合力。真正做到将各部门的信息、服务和监督等编织成网,改变以前企业拿着一叠证照单线程奔走于各个部门的状态。