加强对接，深化吉林与远东地区合作
2017年8月29日“第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”
在长春市南湖宾馆松涛厅隆重召开
2017年8月29日，“第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”在长春市南湖宾馆隆重召开。会议由中国东北亚博览会秘书处和俄罗斯科学院远东分院联合主办，吉林省社会科学院、中国国际贸易促进委员会吉林省委员会与俄罗斯科学院远东分院远东历史考古与民族学研究所共同承办。吉林省人大常委会党组书记、副主任房俐到会并致辞，吉林省社会科学院（社科联）党组书记、院长邵汉明主持会议。
吉林省人大常务委员会党组书记、副主任房俐致开幕辞
俄罗斯滨海边疆区俄中友好协会主席、俄罗斯科学院院士、
俄罗斯科学院远东分院远东历史考古与民族学研究所所长拉林•维•拉致辞
吉林省政府副秘书长杨凯出席会议
中共吉林省委宣传部副部长王颖出席会议
吉林省社会科学院（社科联）党组书记、院长邵汉明主持开幕式
来自俄罗斯远东和中国北京、黑龙江及吉林省的专家学者、企业家和政府官员80余位代表参加会议。会议以“中国吉林省与俄罗斯远东跨境合作”为主题，与会的中俄两国专家学者、政府官员及企业家代表以精湛的学识和卓越的远见，深入研讨当前一带一路与欧亚经济联盟对接、中国吉林省与俄罗斯远东跨境合作基础设施建设及协调发展、双方在投资与贸易合作中的障碍与趋势、中俄经济合作中的社会环境要素等具体问题，积极探寻解决问题的途径、对策和措施，提出了许多精辟的独到见解和建设性的真知灼见。这些重要的看法和主张，将为深入推进中国吉林和俄罗斯远东地区经济合作发挥实际的作用。
一、 中俄双方学界、企业界和政府精英共聚圆桌会议,为推进中国吉林省与俄罗斯远东的深入合作提供有力的智力支持。
俄罗斯滨海边疆区俄中友好协会主席、俄罗斯科学院院士、俄罗斯科学院远东分院历史考古与民族学研究所所长拉林、副所长萨夫琴科，俄罗斯亚太地区国家国际合作协调委员会董事、阿里杨斯有限公司总经理扎卡莫夫，俄罗斯滨海边疆区律师委员会萨恩扎罗夫，俄罗斯建筑经贸企业总经理别斯普拉兹万内伊等俄罗斯学界、商界代表出席会议。中方出席会议的有吉林省政府副秘书长杨凯，中国国际贸易促进委员会吉林省委员会会长赵强华，中国社会科学院荣誉学部委员陆南泉，黑龙江省社会科学院副院长刘爽，吉林省图们江国际合作学会会长李铁，长春市中俄科技园总经理王金达、长春国际陆港发展有限公司董事长王玥等政府、学界和企业界知名代表。出席会议的还有吉林省发展改革委员会、吉林省经济技术合作局、吉林省图们江国际合作学会、吉林省贸易促进会、吉林省进出口商会、吉林省政府外事办等部门的领导和来自黑龙江大学、吉林大学、吉林财经大学等十几所高校以及吉林省社会科学院的专家学者和研究人员。
这些学界、企业界和政府精英共同出席圆桌会议，是“第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”的重要特色。通过面对面的对话，不仅进一步增强了相互了解，尤其是在经贸合作的制度和规则以及微观环境方面，加强交流，为推进中国吉林省与俄罗斯远东的深入合作提供强有力的智力支持；同时圆桌会议进一步拓展和加快了中俄两国学术界、政界、企业界之间交流的领域和进程，在推动实践上发挥价值和作用。对今后深化双方经济合作必将产生积极的作用。当然，要真正将圆桌会议打造成一个成熟的“中俄合作智库”我们还有许多工作要做。正如拉林院士在致辞中所言，圆桌会议已经举办了三届，应该说非常注重实效，在会议上将双方合作的具体领域和面临的问题都直接指出来，并且努力加以解决，这是圆桌会议的重要特点。它对于促进两国之间的学术交流，推动两国之间的跨境合作，促进双方之间的国家关系都是一个重要的推动因素。
中国社会科学院荣誉学部委员陆南泉
作题为《新形势下对中俄区域经贸合作若干问题的思考》的发言
俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所副所长萨夫琴科阿.耶.
作题为《短缺元素，在中国东北与俄远东经济合作中缺少什么？》的发言
吉林省政府参事、中国国际贸易学会副会长、吉林省图们江国际合作学会会长李铁
作题为《实现“一带一路”东北亚方向突破建设中俄海洋经济走廊》的发言
亚太地区国家国际合作协调委员会董事、“阿里杨斯”有限公司总经理扎卡莫夫弗.维发言
长春国际陆港发展有限公司董事长王玥
作题为《丝路吉林通道建设与俄罗斯滨海2号线的融合》的发言
吉林省发展与改革委员会利用外资和境外投资处处长李昕发言
俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所中国研究部主任伊万诺夫斯.阿.
作题为《俄远东与中国东北合作纲要该如何改变？》的发言
长春市中俄科技园总经理王金达作题为《发挥传统优势，完善对俄合作体系建设》的发言
俄罗斯企业家、俄罗斯建筑经贸企业《斯夫耶拉-2》总经理别斯普拉兹万内伊尤.谢发言
黑龙江大学俄罗斯研究院副院长姜振军
作题为《中俄全面合作的基础与双边可持续合作领域》的发言
中国吉林省社会科学院（社科联）俄罗斯研究所所长周伟萍
作题为《中国与俄罗斯的低碳经济合作研究》的发言
俄罗斯滨海边疆区律师协会律师萨恩扎罗夫尼.伊发言
吉林省发展与改革委员会规划处处长温晓天发言
俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所助理研究员弗拉基米罗娃季.阿.
作题为《中国信息空间中的中俄边境人文合作》的发言
吉林省政府外事办公室俄罗斯东欧中亚处处长明胜发言
吉林省社会科学院（社科联）俄罗斯所研究员陶丽
作题为《中国吉林省与俄罗斯远东人文合作研究》的发言
俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所学术秘书斯塔夫罗夫伊.瓦.
作题为《媒体是否促进了中俄之间的协作》的发言
中国俄罗斯东欧中亚学会秘书长常玢
作题为《以旅游为先导，推进中国东北与俄远东地区人文合作》的发言
黑龙江省社会科学院副院长刘爽作题为《中国东北与俄远东跨境基础设施建设及协调发展》的发言
二、会议主题鲜明，议题内容丰富，研讨热烈并取得了丰硕成果。
会议主题为“中国吉林省与俄罗斯远东跨境合作”。中国社会科学院荣誉学部委员、俄罗斯研究中心副主任陆南泉以《新形势下对中俄区域经贸合作若干问题的思考》为题、俄罗斯科学院院士、俄罗斯科学院远东分院历史考古与民族学研究所所长拉林维.拉.以《双边关系新阶段下的俄中边境合作》为题分别作了主旨发言。陆南泉提出，中俄之间的区域合作需要从新的视角来考察，中俄区域合作中最大的问题是投资问题，强化中俄企业合作对两国调整对外开放战略有着重要意义。拉林指出，虽然“一带一路”的倡议很明确务实，但欧亚经济联盟距离具体实施、实现对接还有一段路要走，当前更应该关注俄中边境合作。但目前中俄边境地区仍然是两国合作的边缘地区，缺少大规模的投资和融资。无论是俄远东还是中国东北地区都没有足够的资金承担俄方基础设施建设的重大项目，因此需要与企业、与金融机构互动，最终用商业化方式和企业化方式解决我们面临的问题。
随后大会分三个时段围绕“中国吉林省与俄罗斯远东在跨境合作中的基础设施建设和投资合作、中国东北与俄罗斯远东合作中的障碍和措施、中国东北与俄远东的人文交流与中俄经济合作的社会环境因素”等三个议题，有19位代表作了主题发言和讨论发言。会议高效聚焦，代表们观点鲜明、交锋激烈。俄方主要探讨了“短缺元素，在中国东北与俄远东经济合作中缺少什么”、“俄远东与中国东北合作纲要该如何改变”、“中国信息空间中的中俄边境人文合作”等问题，认为，俄罗斯远东地区与中国东北的经济合作缺乏多样性与共同的理念，一直未形成如何协同推动合作的明确思路，俄中在远东地区合作的首要任务是要形成有效的交流机制，才能够推动双方产生更多的新型商业项目。俄远东与中国东北的跨境合作应保持共同的框架和方向。要加强地方合作的全面性，将具体投资项目落到实处，特别是要加强中小企业之间的合作。提出要创造加强双方民间交往、人文合作的更好的软环境，发展两国间的地方合作和促进双方各领域合作。
中方代表主要探讨了《中国东北与俄远东跨境基础设施建设及协调发展》、《实现“一带一路”东北亚方向突破建设中俄海洋经济走廊》、《丝路吉林通道建设与俄罗斯滨海2号线的融合》《以旅游为先导，推进中国东北与俄远东地区人文合作》等问题，认为，跨境基础设施建设必须科学规划、协调发展，应加强地区间司法合作，探讨建立相关的市场规制和法律保障。远东开发与合作是中俄合作的关键，中国东北与俄罗斯远东地区具备开展人文合作的地缘优势和社会基础，加强中俄人文领域合作对于夯实两国全方位的民意基础和社会基础具有十分重要的意义。
吉林省政府三位部门领导对吉林省对俄投资建设项目、双方合作领域情况的介绍和政策解读引起与会代表的广泛兴趣和热议。特别是长春中俄科技园总经理、长春国际陆港发展有限公司董事长、亚太地区国家国际合作协调委员会董事/“阿里扬斯”有限公司总经理、俄罗斯建筑经贸企业《斯夫耶拉-2》总经理等中俄企业家就双方合作的看法和遇到的问题进行直接对话和交流。双方代表直面问题，为切实推动吉林与俄罗斯远东地区合作提出了富有建设性的看法和意见。俄罗斯滨海边疆区律师院律师萨恩扎罗夫尼.伊.提出，俄罗斯和中国的法律在很多方面是有区别的，造成双方商业往来中因为法律差异而遇到很多阻碍。中俄应加强法律界的合作，为双方经贸合作提供保障。
中国国际贸易促进委员会吉林省委员会会长赵强华致闭幕辞
吉林省社会科学院（社科联）副院长杨静波主持闭幕式
经过整整一天的会议发言和讨论，双方代表凝聚共识，建言献策，充分发挥了思想库和智囊团的作用。闭幕式由吉林省社会科学院副院长杨静波主持，吉林省贸易促进会会长赵强华致闭幕辞。
三、强调对接，会议延伸活动接地气，多方促进交流与合作。
当前中国正在积极推进“一带一路”倡议，通过对接彼此的发展战略，促进共同发展。吉林省与远东地理相邻，吉林省对俄合作具有独特优势，在国家对俄合作战略中占有重要地位。为拓宽合作领域、深化合作层次、提升合作水平，中俄双方需要进一步密切合作研究新的政策机遇、共同探讨合作模式，多方协调联动。圆桌会议为推进中俄两国进一步增强了解和交流，能够建立起多领域、多渠道、长期有效的跨国合作提供了一个重要平台，通过这一平台，推动中俄双方进行了以下对接：
邵汉明院长与拉林所长签署
《中国吉林省社会科学院与俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所合作协议》
一是中俄智库进行对接。在开幕式上，中国吉林省社会科学院和俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所签署了学术交流合作协议，鉴于拉林先生在学术研究方面的深厚造诣和广泛的国际影响，以及对吉林省社会科学院长期支持，吉林省社会科学院特聘请拉林院士为客座研究员。多年来俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族学研究所和中国吉林省社会科学院保持了长期的密切合作关系，特别是自2015年起双方合作连续成功举办“中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”，我们在交流合作层次、学术研究水平以及创新求实发展等方面都有了极大的提升。合作协议的签署将继续全面深化双方学术交流和智库合作，并推动中俄经济合作的深化和发展。
中俄嘉宾参观考察长春中俄科技园
二是促进中俄企业进行对接。8月30日，出席第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议的中俄学者及企业家应长春中俄科技园总经理的邀请到科技园考察、调研、座谈。长春中俄科技园是在国家科技部支持下，由吉林省政府与中国科学院合作，联合俄罗斯科学院西伯利亚分院、俄罗斯联邦新西伯利亚州政府及乌克兰、白俄罗斯等独联体国家的国际化技术创新基地和高新技术企业孵化基地。中俄科技园希望能与俄方扩展中俄科技合作的相关课题研究，希望俄远东地区的企业家今后能带着好项目来中俄科技园洽谈合作。
中俄嘉宾参观中国中车集团
8月31日上午，出席第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议的俄罗斯代表团及部分中方嘉宾对中车长春轨道客车股份有限公司（简称长客股份公司）进行了参观调研。长客股份公司是我国最大的轨道客车研发、制造、检修及出口基地，目前主产品市场占有率超过4６%。作为中国装备制造业的亮丽名片，长客股份公司积极参与“一带一路”建设，目前正在跟踪和推进的中俄莫斯科——喀山高铁合作项目是中俄两国优先实施项目，２０１７年７月４日在习近平主席和普京总统见证下，中车长春轨道客车股份有限公司与俄罗斯西纳拉集团在莫斯科签署了轨道交通装备制造合资公司设立合同并交换了文本。俄罗斯代表团对长客的宏大壮观和高度现代化、拥有强大的自主研发能力深感震撼和钦佩，希望中俄高铁合作能够加速实现。
俄罗斯企业家与律师代表考察北京盈科（长春）律师事务所
三是促进中俄法律事务对接。8月31日下午，出席会议的俄罗斯滨海边疆州律师协会成员、俄罗斯企业代表和符拉迪沃斯托克政府代表前往北京盈科（长春）律师事务所，双方就感兴趣的问题进行了座谈。俄方对律师事务所现在是否有与俄方律师事务所对接的工作案例，中国律师证考核过程，公益律师的工作范畴，俄独资企业是否可以落户中国境内等问题很关注。双方认为应当加强中俄两国法律界的合作，以及双边律师事务所的业务对接。
四、第三届圆桌会议受到国际国内各界各方的诸多关注并获得极大的反响。
吉林电视台新闻联播当天既进行了长达1分37秒的专题报道，央视网、人民网、商务部网、中国社会科学网、新华社、中新社、吉林日报等全国多家媒体对圆桌会议进行了采访和报道，并有几十家媒体进行了转载。俄罗斯新闻社（俄卫星网）针对本次会议连续刊发了两篇专题报道；目前网上360搜索“第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”相关信息已有14300多条。我们已经整理出这次圆桌会议提出的问题及各项对策建议，送报国家和省相关领导和部门，以期对推进中国吉林和俄罗斯远东地区的合作发挥实际的作用。
“第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”在各界的大力支持帮助下获得了圆满成功。作为中国东北亚博览会重要的国际学术论坛，我们努力将中俄圆桌会议向智库方向打造，发展目标指向直接服务于推进吉林改革开放和发展。通过本次会议更加清晰地表明了中俄双方合作的必要性、可能性和重要性，“我们知道双方合作当中还有许多没有解决的问题，没有完成的合作项目，通过这样的讨论，相互之间意见的交流，制定出切实的方案，通过我们的研讨来回应我们双方高层领导的关切，可以将这些问题能够得以切实的解决，这也是我们圆桌会议的一个重要的意义。”推进中国东北吉林与俄罗斯远东地区经济合作是双方的共同利益和共同愿望。为促进吉林省与俄罗斯远东地区开展深层次、高水平、多领域合作，圆桌会议将作为双方全面深化合作中重要的组成部分，成为中俄智库合作的样板。
就在本综述截稿之际，收到俄罗斯合作方拉林院士给我院（会）的来函。函中写到：“我以个人的名义和俄罗斯科学院远东分院的名义，感谢你们完美地组织了此次的‘中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议’。贵院举办的此次活动加深了对于两国区域间发展问题及前景的相互理解。毫无疑问，本次圆桌会议的成果将对政府机构、企业家和社会活动家带来积极的益处。我相信：我们之间的合作将会使俄罗斯与中国之间的区域合作水平提高到一个新阶段。”
（责编:倪亚静）
