审管分离

长春市创新四措确保固体废物监管安全

  长春市环保局强化固体废物的安全监管,全面理顺审批流程和监管机制,收到显著成效。一是全面落实“审管分离”机制。打破原有审批、管理和执法“三权一体”的管理模式,2015年初将固体废物行政审批有关职责并入行政审批办公室,纳入市政府政务中心办理;长春市废危险废物管理中心承担固体废物的环境管理和技术支撑工作;环境监察机构承担固体废物环境监管执法,建立了三者之间相互监督、相互支持、相互协调、信息共享的工作机制。二是优化审批审核流程。对现有的固废审批审核事项的工作流程进行梳理,制定了危险废物经营许可等4项行政审批的工作流程图,对其中的廉政重点环节或风险点制定了监管措施,明确了责任人。同时建立权力清单,对各项固废审批审核事项均制定颁布了行政审批指南或审查规范,落实了办理时限承诺。三是建成危险废物经营资质企业在线监控系统。对全市14家具有危险废物经营资质单位贮存设施、利用处置设施、污染防治设施等进行在线视频监控,对焚烧设施的二燃室温度、烟气停留时间等关键工艺参数进行在线监控,及时掌握相关处置设施不正常运行情况,提高监管效率。四是纳入政府环保目标责任制实施督查考核。将固废管理列入对县区年度考核重要内容,定期开展检查考核,保证固废环境管理实施到位。2014年,全市产生危险废物总量为32719. 环境保护厅