松原查处“四风”和腐败问题 集合力拍掉群众身边“苍蝇”

    闫冬 张红玉

    55起发生在群众身边“四风”和腐败典型案件的通报，如平地惊雷，在金秋十月的松原轰然作响。这次通报创造了松原建市以来一次性通报人数最多的纪录，也是市纪委一年来集中开展查处群众身边“四风”和腐败问题的成果展示。

    习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调：“要紧紧扭住反对‘四风’，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。”松原市纪委“闻风而动”，全面启动查处群众身边“四风”和腐败问题专项整治行动。

    市纪委集结各相关单位，共同发力，拉开了全面治理群众身边“四风”和腐败问题的大幕。为做到有的放矢，成立8个专项监督检查组，针对集中梳理出来的问题和线索，划分“责任田”，立下“责任状”，一个一个攻坚，一项一项整改，确保专项行动收到实效。

      缜密排查 剑指9方面问题

    为做到快速高效，专项监督检查组将梳理出来的线索认真分析，确定重点，快查快结。

    长岭县种马场曾任民政助理的武装部长张武军非法占有低保款等问题引起专项监督检查组的注意。符合条件的不给办理低保，不符合条件的却凭关系办上了。这样的问题在基层到底还有多少？举一反三，还有多少惠民政策没有真正落实到群众身上……

    为将问题排查清楚，各检查组夜以继日地开展工作，有的连续三天三夜不休息。“我们把这个叫‘撵’线索，一个问题一查到底，一停下来就会困难重重。”检查组的一位负责同志这样说。

    通过全面排查和征求基层群众意见，共梳理出9个方面侵害群众利益的突出问题，包括生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等作风问题，土地征收流转、农村“三资”管理等监管问题，惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造等资金使用问题，窗口行业和领域乱收费和收红包、购物卡等违规问题。件件关乎群众切身利益，桩桩影响党员干部在群众心中的形象。 在集中整治行动期间，全市共摸底排查问题线索565个，涉及侵害群众利益问题线索277个，全部建立了台账。

     快查快结 通报73起典型案例

    对排查出的线索，市纪委及时组织初核、调查和审理，该立案的立案，该究责的究责，该移送的移送，短期内不能查结的限定时限，做到了调查迅速、查处严肃。

    在查处长岭县二里界卫生院院长卢长虹违纪违法问题时，为快速将问题查清，工作组连续几天住在乡里核实帐目。由于时间久远，有些事情核实起来非常困难，专项监督检查组曾一天之内多次往返长春和长岭之间。还有一次工作人员已经两天两夜没合眼，紧接着还要继续开车赶赴长春，为了让自己清醒起来，司机喝了大量茶和咖啡，却还是一停车就能睡过去。虽然案件复杂，但工作组夜以继日仅用6天时间就将情况核清，并移交检察机关进一步处理。

    出重拳、下猛药，松原市纪委实打实下真功，在最短时间内解决了老百姓反映强烈的突出问题，并将基层集体访、越级访、重复访频发的症结和原因一并找准，这种深处着力、精准发力、下大力气斩腐的做法，深受百姓的称赞。

    在专项整治中，全市各级纪检监察机关共立案调查侵害群众利益问题208件，解决问题53个，初核178件，查结152件，党政纪处分201人，移送司法机关12人。市纪委分三期在媒体上对73起侵害群众利益典型案件进行点名道姓的公开曝光，起到了震慑和传导压力的作用。

    标本兼治 堵塞漏洞建章建制38个

    为标本兼治，市纪委坚持“破”、“立”结合，出台制度，推动基层党委将主体责任落到实处。同时，促进基层纪检监察组织建立“早发现、早提醒、早叫停、早处置”预警机制，把监督责任扛起来。从今年5月份至今，全市通过实施“四早”预警机制，共警示谈话808人、批评教育谈话165人、诫勉谈话86人，起到了“惩前毖后，治病救人”的作用。

    此次专项行动，市纪委从一开始就提出了“从制度机制方面查找问题原因，探索建立化解矛盾问题长效机制的要求”，切实让人民群众在反腐倡廉建设中享受更多的获得感。行动中，共召开各类座谈会23次，走访30多次，与上访人谈话75人（次），找出发生在群众身边的土地等方面突出问题36个，并分析原因、提出对策和建议，形成调研报告6篇，堵塞漏洞建章建制38个。