吉林市第十五届人民代表大会财政经济委员会关于吉林市2014年预算执行情况和2015年预算（草案）的审查报告（摘要）

主任委员 常连仲

　　一、关于2014年预算执行情况

　　市人大财经委认为，2014年，面对经济下行和减税政策双重压力，市政府及预算执行部门认真贯彻落实市十五届人大三次会议精神，加大筹措财政资金和争取上级各项补助资金的力度，积极组织财政收入，市本级财政收入实现平稳增长，完成了调整后的预算收入任务。同时，市政府及财政部门积极落实财税扶持政策，促进传统产业转型升级，支持战略性新兴产业发展，加大民生保障力度；深化财政改革，及时公开财政预算、部门预算和“三公”经费预算，着力推进预算公开、透明；科学安排支出，优化支出结构，有效控制债务风险，保证了经济建设和各项社会事业重点支出的资金需要。2014年预算执行中也存在一些矛盾和问题。市政府应高度重视，采取有效措施妥善加以解决。

　 　二、关于2015年预算（草案）

　　市人大财经委认为，市政府提出的2015年预算草案符合《中华人民共和国预算法》、《吉林市预算审批监督条例》的有关规定，牢牢抓住“发展”和“民生”两个关键，体现了统筹兼顾的原则，符合我市经济社会发展的实际。建议大会批准市政府提出的2015年预算草案，通过市财政局局长吴举受市政府委托所作的《关于吉林市2014年预算执行情况和2015年预算（草案）的报告》。

　　2015年，市政府及预算执行部门，要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神，围绕科学发展、富民强市总目标，积极推进老工业基地全面振兴，着力支持产业转型升级和空间布局调整，大力培育新经济增长点和新财源；以贯彻落实《预算法》为契机，加强税源监控，依法强化征管，优化收入结构，提高收入质量，不断扩大地方级收入比重，促进可支配财力快速增长；用好用足有关政策，积极向上争取资金，大力促进稳增长、惠民生，缓解财政支出压力；着力优化支出结构，压缩一般性支出，保障重点民生项目支出，扩大和改善公共服务；严格执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，加快推进全口径预算管理，实施全面规范、公开透明的现代财政制度，提高财政管理精细化和科学化水平；同时，要充分发挥审计监督作用，加强对审计整改措施的跟踪落实，为我市经济社会发展提供有力的财力保障，确保完成2015年预算任务。（编辑/王晓杰）