洮南市环保局对建设项目环境保护事中事后监管（审批部分）进行自检

　　一、审批制度和审批流程规范情况

　　在审批制度上，洮南局充分做好环评审批工作要做到了如下几点：

　　首先严格遵守环评等级。2015年是环评逐渐走向规范的一年，新的规章制度和法律法规逐步实施的一年，地方局深感压力之大。2015年6月1日开始实施的《建设项目环境影响评价分类管理名录》做了很大的调整，在工作中我局审批工作人员加强学习，把提高业务能力放在首位，保证按照名录要求进行相应的环评等级，绝不降低环评等级，对环评单位严标准，高要求。去年，大项目、新项目通过专家论证环评报告的编制质量。今年根据省厅的要求，所有环评文件都通过专家审核方才可以通过审批。

　　其次环评审批要到位不越位。所谓到位不越位，就是说环评审批工作既要服务好发展，又要守得住底线。在实际工作中我们严格按照省厅2014年17号文件《吉林省建设项目环境影响评价文件分级审批暂行规定》的要求，在审批项目时坚持到位不越位，对符合条件的项目赶紧办，程序不减、时间缩短，提前介入、深度到位；对有一定制约因素但最终可望办成的绝不轻言放弃，要尽最大努力想点子、上措施，充分利用专家的智慧和外脑的作用，避免环境风险、降低项目污染；对那些确实不能办理的项目，底线必须守住，对触及底线、红线的项目要敢于说不。

　　针对环评流程和项目公示情况，我们及时通过政务大厅网站及时发布，让办事人员一目了然。并且将法定的审批时限分别减半，为办理环评审批的单位和个人提供了便利条件。

　　二、环评准入把关情况

　　一是严格执行相关法律法规特别是环境保护部“四个一律不批”的同时，还明确提出:“凡是风险不可控的项目一律不批，凡是应急体系不完善的项目一律不批；凡是无环境容量或总量超标地区的项目一律从严审批，凡是高耗能、高污染的项目一律从严审批，凡是涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目一律从严审批。”

　　二是做到承上又启下，就是说环评审批工作一定要加强沟通，即要注重建立一个环保系统自下而上的顺畅通达的工作沟通机制，确保部、省、市、县沟通畅达，信息对称。

　　建立顺畅通达的工作沟通机制，能兼顾平时和审批时的工作联系与沟通，不仅只是审批项目时有联系，而且更注重平时的汇报和争取。白城市局连续两年分别在春季到各地方局指导环评业务，提前介入，搞好白城和省审项目对接，多争取了解，多争取支持，让建设单位随时知晓、熟悉、掌握基层情况，动态跟踪，提前介入，为项目的科学审批、顺利审批创造条件。