吉林市教育局集中整治乱办班、乱补课、乱收费

日前，市教育局决定深入开展集中整治学校和教师乱办班、乱补课、乱收费（下称“三乱”）活动。查收费：严禁学校违规收费。各级各类学校和幼儿园，除了国家和省规定的收费项目外，一律不得以任何理由向学生收取费用，实现收费项目之外零收费。查行为：教师4类行为将触红线。坚决查处公办学校教师组织、要求学生参加校内外违规办班补课问题；坚决查处公办学校教师组织、参与校外培训机构对学生进行违规办班补课问题；坚决查处教师为社会力量办学机构提供生源问题；坚决查处教师收受礼品礼金问题。

　　★建立教师电子影像系统实时比对身份  ★追究违规学校 严处违规教师  ★家长擅自组织办班补课将被追责

　　日前，市教育局决定深入开展集中整治学校和教师乱办班、乱补课、乱收费（下称“三乱”）活动。

　　2011年以来，市教育局开展集中整治教育“三乱”活动，中小学校办班补课收费问题得到有效遏制，但是还没有从根本上杜绝。此次集中整治活动，范围更广泛、措施更到位、处理更严厉。

　　查收费：严禁学校违规收费。各级各类学校和幼儿园，除了国家和省规定的收费项目外，一律不得以任何理由向学生收取费用，实现收费项目之外零收费。

　　查行为：教师4类行为将触红线。坚决查处公办学校教师组织、要求学生参加校内外违规办班补课问题；坚决查处公办学校教师组织、参与校外培训机构对学生进行违规办班补课问题；坚决查处教师为社会力量办学机构提供生源问题；坚决查处教师收受礼品礼金问题。

　　完善机制：五项举措汇聚整治合力

　　加强组织领导,完善工作机制。市教育局出台《吉林市教育局关于深入开展集中整治教育“三乱”问题活动方案》，成立深入开展整治教育“三乱”问题活动领导小组，实行领导负责制。学校、教师出了问题，一并追究主管部门和学校领导的责任。

　　强化教育引导,实行家校联动。组织学校和教师开展师德师风教育、法律法规教育、案例警示教育，通过学习增强纪律观念，自觉抵制违规行为。以“致家长一封信”的形式，向家长宣传政策规定，教育引导家长树立正确的人才观，不参与教师违规办班补课活动，抵制乱收费行为，共同营造良好的教育环境。

　　接受社会监督，公布举报电话。各县（市）区、开发区教育部门和学校都要设立监督举报电话，派专人值守，对举报问题进行及时调查处理。聘请家长担任行风监督员，开展明察暗访，监督教育行风建设情况。建立通报曝光制度，学校或教师的违规行为及时在媒体公布，发挥警示作用。

　　实行责任包保，层层传导压力。按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，教育行政部门是规范学校办学行为的责任主体，要加强对所属学校的监督管理。学校是规范教师从教行为的责任主体，要实行包保责任制，学校领导班子成员包保年级组或学年组，中层干部包保教师，层层传导压力，层层落实责任，坚决纠正存在的不正之风。

　　加强监督检查，违规快查快办。市教育局采取校级后备干部挂职锻炼的形式，组建市教育局行风建设办公室，加强监督检查。要在春秋两季开学后，对学校收费情况进行监督检查，纠正违规行为。把节假日和寒暑假作为查处教师违规办班补课的重点，开展集中检查。加强日常检查，根据举报线索及时进行调查，采取多种形式，快速查办，坚决做到举报一起，查办一起，严处一起。

　　细化措施：四招切中“三乱”要害

　　建立全市教师电子影像系统实时比对身份。市教育局近期将建立全市教师信息资源库，录入个人档案，建立电子影像系统，记录、备查教师师德建设情况。在查处过程中可以第一时间比对、核查教师身份，为治理教育“三乱”问题提供核查依据。

　　聘请家长担任监督员。各级教育部门都将聘请家长担任行风监督员，开展明察暗访、定期评议活动，监督教育行风建设情况，形成家校共建的治理模式。

　　家长组织办班属于违法行为。依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，社会组织或者个人必须依法取得办学许可，方可办学。家长在没有依法取得办学许可的情况下组织学生进行集中补课属于违法行为。今后家长擅自组织办班补课将承担相应的法律责任。

　　严肃查处违规学校和教师。学校乱收费或教师发生“三乱”问题，一经查实，对校长和包保责任人在全市教育系统通报批评、给予组织调整或行政处分，取消学校班子及成员年度评优资格，学校年度内不得提拔校级领导干部。情节严重的，免去校长职务，同时取消已获得的相关荣誉和资格。将整治工作开展情况纳入县（市）区、开发区和学校教育目标管理责任制考核，对因制度不健全，疏于管理，导致问题突出的，予以降档，对造成严重后果和重大影响的，实行“一票否决”。

　　教师“三乱”问题一经查实，按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。对违规违纪行为，视情节轻重分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等处分。名优教师等各类荣誉获得者，如果违规，情节严重的，除按以上规定处理外，按批准权限，报请相关部门撤销其相应称号及待遇。

　　吉林一中召开会议部署“三乱”治理工作

　　学校组织教师面向学生承诺不乱办班、不乱补课

　　本版图片由市教育局提供（通讯员/林淑华 编辑/张蕾）