打造阳光政务平台 开辟绿色审批通道

四平市食药监局按照省、市相关要求，将所有行政审批项目全部纳入到了市政务大厅，并将之前现场验审环节由监管科室完成的工作一并交给驻大厅的行政审批办公室完成。

目前，已经纳入政务大厅的行政审批项目包括8大类40余项：《食品经营许可证》（包含餐饮、食品销售经营、保健食品）；《药品经营许可证》核发；开办药品零售连锁企业审批；麻醉药品和第一类精神药品运输证明；麻醉药品和精神药品邮寄证明审批；《药品经营质量管理规范》GSP认证；第三类医疗器械经营企业审批；食品生产许可审批等八项行政许可的审批工作。另有四项其他行政职权：第一类医疗器械产品备案；第一类医疗器械生产备案；第二类医疗器械经营备案；医疗机构制剂补充申请的审批。从受理、现场验审、主任审核、主管局长审批到网上公示、打证、发证、归档全流程在政务大厅完成。做到了一个窗口进、一个窗口出，实行首办负责制、一次性告知等制度，所有许可和审批均按照相关规定在工作时限内完成，不仅简化了程序、缩短了时限，更是方便了百姓，减少了行政相对人办理各类许可和审批的时间、精力。

各项审批全流程进入政务大厅后，为提高各类许可和审批项目的办理效率，审批办采取了9项举措:

明确职责分工。对承担的各项工作任务，窗口受理、现场验审、制证、档案整理均由专人负责，做到了任务到人、职责明确。

确定工作准则。“审批讲原则，服务无条件”。审批办在方便百姓的同时，严格遵守准入原则，遵守许可审批的各项法律、法规和标准，全面接受社会各界的监督。

完善工作流程。按照现行的工作程序重新制定了药品、医疗器械、食品生产、餐饮服务许可等办事流程，并将各项行政审批申报须知公示于窗口；

加强业务培训。尤其是加强验审方面的业务学习，向书本学、向相关的业务科室学、在验审实践中学，不断提高工作人员的业务素质；

强化工作协调。在各项许可审批的受理工作中，及时和市局负责日常监管的各科室以及承担食品化妆品稽查职能的各分局进行沟通协调，统一思想、统一标准、做到日常监管、稽查办案鱼审批办现场验审各环节工作步调一致；

统一管理模式。在药品经营许可审批工作上及时和驻铁东、铁西、辽河垦区的派出机构以及各县（市）市场监管局沟通，统一模式，所有经营及变更事项须签署辖区主管局的意见，便于辖区主管局及时掌握情况，及时介入，利于监管；   

开辟绿色通道。本着服务百姓、促进发展的宗旨，探索破解药店的法定代表人变更难题。积极应对新版GSP认证工作和执业药师严重不足的矛盾，妥善解决企业验审和法定代表人变更的顺序倒置问题，开辟了绿色审批通道，极大方便了管理相对人；

及时共享信息。每月在工作群内按时发布药品、医疗器械、食品生产、餐饮服务许可审批明细表，便于各县（市）区局、各分局、各科室及时掌握情况，及时介入监管。同时，局办公室将审批明细在局网站上也进行公示，接受社会各界监督；

建立阳光平台。按照要求将2014年10月1日后审批的行政许可信息，及时输入到工商局全国企业信用信息公示系统，方便企业和百姓查询。

高效快捷的工作取得了预期的成绩。2015年8月份至今，四平市食药监局行政审批办公室共计审批餐饮服务许可 1074 家、三类医疗器械经营许可105家、二类医疗器械经营备案142家、新开办药品经营单位69家、换发药品经营许可证145家、新开办食品生产企业6家（下发8个生产许可）、换发食品生产许可证55家。共整理归档案卷1596卷。