国家防总督导检查吉林省防汛抗旱工作
3月24日至25日,春寒料峭的吉林省,水面刚刚开化。水利部副部长田学斌率国家防总松辽流域防汛抗旱检查组,对吉林省防汛抗旱工作进行检查。副省长、省政府防汛抗旱指挥部总指挥隋忠诚陪同检查并汇报了全省防汛抗旱工作。省防汛抗旱副总指挥、水利厅厅长张凤春,省防汛抗旱副总指挥孙廷东陪同。
工作组实地检查长春市城市防洪工程
24日,检查组一行实地察看了大坝重建中的丰满水库、长春和吉林两市城市防洪工程。实地检查中,检查组认真听取有关单位情况汇报,详细了解工程建设、运行情况、责任制落实、预案编制与修订完善情况。对城市防洪工程支流防御能力和山洪、泥石流灾害预警转移避险等问题尤为关注。
水利部副部长田学斌讲话
吉林省防汛抗旱总指挥、副省长隋忠诚汇报防汛情况
25日上午,检查组听取了隋忠诚总指挥所做的吉林省防汛抗旱工作情况汇报,充分肯定了吉林省防汛抗旱准备工作,对近年来吉林水利事业快速发展予以高度评价,并针对今年防汛抗旱工作实际情况提出了具体指导意见和明确要求。
田学斌强调,吉林省一贯重视防汛抗旱工作,今年的各项准备工作组织有序,扎实到位。年初以来,开展了大量卓有成效的工作,一是汛前检查抓得早。省防指超前安排部署,提前组织开展汛前检查,及早发现问题,及时整改问题,消除安全隐患。二是工程建设抓得紧。去年吉林省大力实施水利工程建设,不断完善防汛抗旱工程体系,加快水毁工程修复,进一步强化水利基础设施支撑能力。三是抗旱措施抓得准。2月份省政府召开春耕生产会商会议,科学分析春播旱情,部署抗旱各项工作。省防指认真落实,多措并举,挖掘各类水源潜力,加大资金投入,力保春播灌溉用水需求。四是责任制落得实。在全面落实重点防洪城市、主要江河堤防、大中型水库防汛行政责任人基础上,根据人员变动情况,充实调整指挥部成员,层层落实各级政府和相关责任人防汛责任。五是基础工作抓得实。修订防汛抗旱预案和江河防汛特征水位,扎实推进山洪灾害防治、洪水风险图编制、抗旱规划实施和防汛抗旱指挥系统等防汛抗旱专项建设,进一步夯实了防汛抗旱工作基础。
田学斌指出,今年防汛抗旱面临严峻形势,据气象部门预测,今年汛期我国气候状况差,降水偏多,涝重于旱,长江中下游、嫩江、松花江流域汛情严重。吉林省地形地貌复杂,降水时空分布不均,历史上干旱与洪涝都很严重,因此,不排除今年出现严重洪涝和干旱灾害。
田学斌要求, 一要严格落实防汛抗旱责任 。把以行政首长负责制为核心的各项责任制真正落到实处,健全防汛抗旱督察体系,建立防汛抗旱责任追究制度。
二要全面做好防大汛各项准备 。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,充分估计可能出现的不利因素,准备工作要切实到位。
三要全力保障水库安全度汛 。要及时修订完善水库调度运用和应急抢险等各类方案预案,重点落实丰满水库大坝重建等在建工程、病险工程的安全度汛方案和应急措施;进一步强化水库运行监管和科学调度,确保水库度汛安全。
四要努力推进山洪灾害防御 。要抓好山洪灾害监测预警和群测群防措施,加强对山洪灾害易发多发地区的检查指导,加强与有关部门沟通协调,落实好已建山洪灾害监测预警系统的运行维护与管理。
五要突出抓好城市排涝工作 。吉林省的城市排涝标准仍然不高,一旦遭遇局地强降雨,内涝问题上升为主要矛盾,要强化城市防洪排涝工作的统一指挥,建设、水务、市政等部门要加强协作配合,进一步健全城市防洪应急管理体系,明确防汛责任,进一步加快城市防洪排涝能力建设。
六要切实加强洪水影响评价 。认真研究嫩江松花江河道行洪不畅问题,进一步强化嫩江中下游地区泡泽和湿地管理;要加强城市建设、居民点和工矿企业选址等工作的洪水影响评价工作,强化洪泛区、蓄滞洪区非防洪建设项目的洪水影响评价管理工作。
七要着力提升应急管理能力 。要加强防汛抗旱指挥机构建设,积极推进防汛抗旱组织机构向乡镇和社区延伸。要进一步健全防汛抗旱预案体系,强化防汛物资储备,加强防汛机动抢险队和抗旱服务组织建设,不断提高应急保障能力。
八要统筹做好抗旱工作 。要在做好防汛准备工作的同时,统筹做好抗旱工作。要进一步完善抗旱预案和城市应急供水方案,加快推进抗旱规划实施;要千方百计解决群众饮水困难,努力保障作物耕作。