长春市规划局全面推行说理式执法

　　    年初以来，市规划局开始全面推行说理式执法，在行政执法过程中，让当事人更加清楚地了解违法事实、处罚的理由和标准，确保了行政执法行为公开、透明，取得了良好执法效果。

　　    一是在探索说理式执法的基础上，下发了《说理式执法文书操作规范》，并按照说理式执法要求，对配套的询问笔录、违法建设案件终结报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书等执法文书进行了完善和规范，制作了说理式执法示范文本。二是执法时，要求执法人员对违法案件进行深入细致地调查，详细了解被调查当事人的基本情况，充分收集证据，掌握违法事实，为合理定性、依法处罚提供充足证据，提高了执法人员全面了解案情的意识。三是执法人员在执法过程中，主动与当事人沟通交流，充分说明事实依据、法律依据和影响自由裁量权的因素等事项，既摆明事实，说透法理，又听取辩解，说清事理，说通情理，充分保障了当事人的知情权、陈述申辩权，提高了执法的公平度和透明度，最大限度争取到了当事人的理解和支持，促使当事人更好地配合执法。四是通过将说理式执法文书的推行情况与行政处罚案件审核相结合,与案卷评查相结合，促进了全局依法行政水平和执法人员综合素质的整体提高。