王羚副厅长到长春就专业人民调解中心试点工作进行专题调研
4月8日上午，省司法厅副厅长王羚、基层处处长丁淑清等领导一行在市司法局副局长李长春、基层处处长何涛，南区司法局副局长李峦、徐凌波等人陪同下，就专业人民调项目解中心试点工作到常春法律服务进行专题调研。调研过程中，王羚副厅长实地察看了中心选址情况，听取了长春市司法局关于长春市专业人民调解中心建设工作启动情况汇报，并对专业人民调解中心建设工作提出具体要求。
王羚副厅长一行实地察看了常春法律服务所规范化建设情况及业务工作开展情况，针对如何依托基层法律服务所开展专业人民调解中心建设工作与大家进行了座谈交流。李长春副局长介绍了长春市司法局党委关于专业人民调解中心建设工作的总体设想，表示要按照省厅的安排部署，积极推进专业人民调解中心试点工作进程。基层处处长何涛对《长春市专业人民调解中心工作方案》进行了详细解读。常春法律服务所主任韩永芝从常春所如何承接完成中心建设任务谈了自己的看法，并表示全力配合市司法局将专业人民调解中心建设好。
省司法厅基层处处长丁淑清对长春市司法局依托常春法律服务所建设专业人民调解中心的想法表示认可，认为长春市不仅制定了详细的工作方案，还与常春法律服务所就下步工作进行了认真规划，启动工作做得扎实有效。下一步要在解决好人、财、物等问题上下功夫，尽快将中心建设工作落到实处。
王羚副厅长在讲话中，首先强调了建设专业人民调解中心建设的重要性和必要性。充分肯定了长春市司法局为专业人民调解中心试点工作所做的努力，认为长春市在宏观规划方面能够与省厅保持高度一致，筹备工作推进迅速。对如何将专业人民调解中心建成、建好，王羚副厅长提出几点要求：
一、做到“四个结合”。一是要将专业人民调解中心建设工作与覆盖城乡的公共法律服务体系建设工作有机结合。人民调解工作是公共法律服务体系重要组成部分，因此要将专业人民调解中心建设工作纳入到公共法律服务体系建设整体框架进行全盘考虑，同步推进；二是要将专业人民调解中心化解矛盾纠纷工作与基层法律服务工作有机结合起来，实现经济效益和社会效益的有效衔接；三是要将专业人民调解工作与常规人民调解工作结合起来，有效利用人民调解工作广泛的群众基础和工作基础，推动专业人民调解工作进一步发展。四是要将中心设建设与虚拟平台建设相结合。充分利用“12348”法律咨询和官方网站等平台，推动将互联网+人民调解工作健康发展。
二、处理好“两个关系”。一是要处理好内部关系。专业人民调解工作要加强与司法行政各项业务之间的沟通，充分利用司法鉴定、公证、律师等现成的法律服务资源，为专业人民调解工作进行有效的资源补充，提高调解针对性、时效性、有效性。二是处理好外部关系。积极建立与行政调解、司法调解等外部关系，整合多种社会资源，建立完善多元化矛盾纠纷解决机制，学会综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段处理矛盾纠纷，形成功能互补、衔接有序的矛盾纠纷化解体系，及时有效地化解矛盾纠纷。
三、抓好“三个建设”。一是抓好组织建设。近年来，专业性行业性调解组织虽然成立了不少，但大多分散于各个行业，难管理，难协调。建设专业人民调解中心就是要做好与各行业管理部门之间的沟通协调，做到成熟一个、确定一个、规范一个，逐步将专业调解组织规范到专业人民调解中心进行管理。二是抓好队伍建设。队伍好坏是做好工作的关键，要推广人民调解员专职化经验，既要建立专业人民调解专家团队，又要聘请专门受理矛盾纠纷的专职工作人员现场开展，专职和兼职相互补充，共同做好专业人民调解工作。三是抓好业务建设。要严格按照省厅对人民调解工作规范化建设标准，规范好专业人民调解中心各项工作。
四、做好“四个衔接”。人民调解是调解的基础性工作，要开展好专业人民调解工作，就要做好人民调解与司法调解、行政调解、仲裁四个环节的衔接工作，建立矛盾纠纷多元化解机制，加强与相关部门的沟通，真正发挥专业人民调解作用。
五、搞好“两个宣传”。一是搞好内部宣传。人民调解的核心是一个“和”字，要通过培训、组织活动等方式，让每个调解人员都能理解人民调解工作的意义，真正发挥自身的优势和作用，为人民调解工作奠定坚实的思想基础。二是搞好对外宣传。要利用传统媒体、12348法律服务热线和互联网+等形式，积极宣传专业人民调解工作的作用、取得的成绩及人民调解工作先进典型，让人民调解工作变得更加接地气，让群众了解并支持专业人民调解工作。
六、提供“一个保障”。专业人民调解工作要想获得发展，单靠司法行政部门自身努力不行，不但要得到行业主管部门的支持，更重要的是要得到政府政策和资金支持。要按照司法部、财政部及中办、国办通知要求，将专业人民调解中心建设工作纳入政府购买服务计划中，获得党委政府对工作的理解和支持，通过政府购买服务方式，解决资金不足、工作难开展问题，让专业人民调解工作真正做到为政府排扰，为群众解难。
王羚副厅长一行还对南关区司法局曙光司法所进行了视察。
