柳河：采取举措强化旅馆、网吧实名制管理工作

　　今年以来，柳河县公安局结合工作实际，采取举措全面加强旅店、网吧业实名制登记管理工作。　　

　　加强业务培训，持证上岗。针对该行业从业人员普遍存在文化水平低，法律意识淡薄、业务能力差的问题，该局开展了形式多样的业务培训。对从事前台登记的人员一律实行先培训后上岗的制度。对培训合格的从业人员发给“上岗证”，实行持证上岗。加强旅馆、网吧从业人员培训长期化、经常化，对于培训后技能仍不熟练的组织再次参加培训，直至能熟练掌握、正确运用为止。对个别调整上岗或新开业的旅馆、网吧或违反实名登记制度情况突出的，民警上门进行单独培训，提高从业人员法律素养和操作水平，确保实名制管理工作更规范。　　

　　加大查处力度，以儆效尤。为切实做好实名制登记，该局组织各派出所长期不间断地巡查，定期或不定期的对旅馆、网吧进行经常性地检查，检查次数每月不得少于两次，并且对旅馆、网吧业主加强教育和提醒，时刻督促做好实名登记。由治安大队对旅店、网吧实名制登记情况进行突击、不定期、交叉式的检查。对未按要求进行实名制登记的违法行为，发现一次予以顶格处罚，发现两次予以停业整顿，累计三次的，严格按照相关规定吊销特种行业许可证，切实让各个业主“不想违、不愿违、不敢违”。在加强正规合法旅馆和网吧管理的同时，严厉打击无照经营的“黑旅店、黑网吧”，给正规合法经营的旅店、网吧一个安全、公平经营的社会环境。　　

　　敢于改革创新，注重实效。以宣传资料、张贴画、培训会、座谈会和实地检查现场沟通等多种方式，向旅馆、网吧业主和广大群众宣传国家政策、法律法规以及公安机关对做好旅馆、网吧实名登记的态度，力争从思想上转变观念，明确实名制住宿、上网的重要性。有效利用现代化交流平台，建立旅馆、网吧管理的QQ、微信群等，要求各经营业主加入，并通过该群进行法律、政策的宣传。为推进旅馆、网吧行业自律自治，促进其规范守法经营，针对旅馆、网吧行业相对分散，缺乏统一管理和约束，日常监督难以落实等问题，积极引导经营业主通过自主推荐选举的方式，成立行业协会，并制定共同遵守的行业规范和行业操守。　　

　　推行联动管理，齐抓共管。旅馆、网吧管理工作涉及工商、文化、消防、公安等部门，该局在充分发挥自身职能作用的同时，积极协调各级行政管理部门，完善落实联席制度，把联动化管理作为推动行业场所管理工作向纵深发展的重要措施。同时邀请群众、媒体等社会力量，积极参与行业场所管理。对群众举报、媒体曝光的涉黄、涉赌、涉毒等违法行为，做到有案必查、每查必果，并及时反馈和公布查处情况，形成政府管理、行业自治、企业负责、社会监督相结合的行业场所管理体系。