史上最严奶粉配方新政出台 适用范围含进口奶粉

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　　 中新网北京6月9日电 （邱宇） 8日，国家食品药品监督管理总局发布了被称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称“办法”），自2016年10月1日起施行，适用范围扩大至进口乳粉，并严格限制配方数量。专家认为，此举能提升行业规范，抑制奶粉价格非理性提升。

　　 亮点一：从备案制改为注册制

　　——提升行业规范，抑制奶粉价格非理性上涨

　　《办法》规定，国家食药监总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作，申请者应提供证明产品配方科学性、安全性的研发与论证报告和充足依据。

　　新行的注册制与此前的备案制有何不同？广东省奶业协会顾问王丁棉在接受中新网（微信公众号：cns2012）记者采访时指出，备案只是报备，不需要经过审批，主要依靠企业自律；而注册更为严格，是另一种形式的资格认证，实行注册制无疑提高了准入门槛。

　　事实上，去年10月实施的《食品安全法》也提到了对婴幼儿配方乳粉的注册规定，还把婴幼儿配方食品与保健食品、特殊医学用途配方食品一起列为“特殊食品”，要求实行严格监督管理。

　　注册制的推出对奶粉价格有何影响呢？长江证券分析师刘颜在其研究报告中指出，很多企业以前会在原来配方的基础上进行微调以实现涨价，造成我国婴幼儿奶粉市场价格混乱。严格配方注册管理可以有效提升行业规范度，对价格的非理性提升起到一定的抑制作用。